Престъпници 44 fz резолюция. Ползи за пенитенциарната система при снабдяване. Снабдяване на пенитенциарната система

ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

За реда за предоставяне на предимства на институциите и предприятията от пенитенциарната система спрямо предложената от тях договорна цена

Документът е изменен от:
Постановление на правителството на Руската федерация от 4 февруари 2016 г. N 63 (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 8 февруари 2016 г., N 0001201602080023) (влязло в сила на 1 януари 2017 г.).
____________________________________________________________________

В съответствие с Федералния закон „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ Правителството Руска федерация

решава:

1. Одобрява приложения списък на стоки (строителни работи, услуги), съгласно който при определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) клиентът е длъжен да предостави на институциите и предприятията на пенитенциарната система предимства по отношение на цената на договора, която предлагат .

2. Като част от заявлението за участие в поръчката за стоки (строителни работи, услуги), предвидени в списъка, одобрен с тази резолюция, институция или предприятие на пенитенциарната система представя изискване, съставено в свободна форма, относно предоставянето на обезщетения, установени в съответствие с член 28 от Федералния закон „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ .

3. При отклонение на спечелилия търга, искане за предложения от сключване на договор предимството спрямо цената на договора има участникът в поръчката - институция или предприятие от системата на наказанията, чието прилагане се присвоява второто число.

4. Ако победителят в търга, поканата за оферти избегне сключването на договора, предимство по отношение на цената на договора има участникът в поръчката - учреждение или предприятие от системата на наказанията, предложило същото като победителят в търга, искането за оферти, цената на договора или ценовата оферта, чийто договор съдържа По-добри условияпо цената на договора, при условия, предложени от победителя в търга, запитване за оферти.

5. Признаване за невалидни:

Постановление на правителството на Руската федерация от 17 март 2008 г. N 175 „За предоставяне на обезщетения на институции и предприятия от пенитенциарната система и организации на хора с увреждания, участващи в подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за нуждите на клиентите" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2008 г., N 12, чл. 1135);

параграф 29 от измененията, направени в постановленията на правителството на Руската федерация относно дейността на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация и Федералната медико-биологична агенция, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация Руската федерация от 2 юни 2008 г. N 423 „Относно някои въпроси на дейността на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация и Федералната медико-биологична агенция“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 23, чл. 2713 );

Постановление на правителството на Руската федерация от 27 октомври 2012 г. N 1104 „За изменение на постановление на правителството на Руската федерация от 17 март 2008 г. N 175“ (Sobraniye Zakonodatelstva Russian Federatsii, 2012, N 45, чл. 6242 ).

министър председател
Руска федерация
Д. Медведев

Списъкът на стоките (работи, услуги), според които при определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) клиентът е длъжен да предостави на институциите и предприятията на пенитенциарната система предимства по отношение на цената, която предлагат ...

ОДОБРЕНО
Правителствен указ
Руска федерация
от 14 юли 2014 г. N 649
(Изменен от
от 01.01.2017г
Правителствен указ
Руска федерация
от 4 февруари 2016 г. N 63. -
Вижте предишното издание)

Списъкът на стоките (работи, услуги), според който при определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) клиентът е длъжен да предостави на институциите и предприятията на пенитенциарната система предимства по отношение на договорната цена, която предлагат

	Видове продукти и услуги
	Фуражни култури, н.д.
	Сурово краве мляко
	Кафяви водорасли
	Антрацит
	Кафяви въглища (лигнит)
	Варени колбаси, включително пълнени
	Фино и грубо брашно, сушени картофени люспи и гранули
	Зеленчукови пюрета и пасти
	Плодове преработени и консервирани
	Сирена, сиренени продукти и извара
	Сметана
	нишестета
	Бисквити и меденки и подобни продукти; сладки бисквити; вафли и гофрети
	Бяла цвеклова захар в твърдо състояние без овкусители и оцветители
	Други сосове и кремове на базата на растителни масла
	Супи; бульони и препарати за тяхното приготвяне
	Яйца без черупки и жълтъци пресни или консервирани
	Суха хлебна мая
	Ножове (с изключение на ножове за машини)
	Лъжици, вилици, черпаци, лопатки, шпатули за торти, ножове за риба, ножове за масло, щипки за захар и подобни кухненски прибори и прибори за хранене
	Електрически месомелачки
	Други битови електронагревателни уреди, невключени в други групи
	Бойлери проточни и акумулаторни електрически
	Електрически потопяеми котли
	Друго хладилно оборудване
	Дървени легла за възрастни
	Дървени шкафове за спалня

Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"

За предприятия и институции, които са част от пенитенциарната система на Руската федерация, Закон № 44-FZ предоставя определени предимства. За това какви са тези предпочитания и кои предприятия принадлежат към пенитенциарната система, прочетете по-нататък в нашия материал.

Предприятия и институции на наказателната система

За разлика от организациите на инвалидите, чийто кръг е ясно очертан в чл. 29 от Закон № 44-FZ, предприятията и институциите на пенитенциарната система (наричани по-нататък пенитенциарната система) не са посочени в закона. В чл. 28 от Закон № 44-FZ те се наричат ​​просто: институции и предприятия на наказателната система.

В съответствие с част 14 на чл. 16 от Наказателно-изпълнителния кодекс на Руската федерация (НАК на Руската федерация), институциите на наказателната система включват:

• пенитенциарни инспекции, които изпълняват наказание под формата на задължителен и поправителен труд;
• поправителни центрове за извършване на принудителен труд;
• арести, служещи като места за лишаване от свобода;
• колониите, медицинските поправителни институции, затворите изпълняват наказания под формата на лишаване от свобода.

За да получите пълен достъп до портала PRO-GOSZAKAZ.RU, моля, регистрирам. Няма да отнеме повече от минута. Изберете социална мрежаза бързо оторизиране на портала:

Освен това чл. 103 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда задължението на осъдените на лишаване от свобода да работят, за което се създават:

• трудови ателиета към поправителните институции;
• федерални държавни унитарни предприятия на пенитенциарната система.

В рамките на обществени поръчки могат да бъдат закупувани произведения в посочените предприятия и институции на наказателната система (стоки, услуги).

Ползи за MIS

Изкуство. 28 от Закон № 44-FZ предвижда обезщетения за предприятия от наказателната система. Тези ползи са както следва:

• предоставят се облекчения по отношение на предложената от предприятието цена на държавна поръчка, която може да бъде увеличена с до 15 на сто;
• цената на изготвяния държавен договор, като се вземат предвид ползите, не може да надвишава първоначалната цена на договора.
• предоставят се ползи във връзка със закупуването на стоки, включени в специален списък, одобрен с правителствено постановление (ще го разгледаме подробно по-долу);
• в документацията за поръчката клиентът трябва да посочи предоставянето на такива предпочитания;
• ползите се прилагат за всеки метод на конкурентни процедури и не се използват при закупуване на работи (стоки, услуги) от единствен доставчик.

Клауза 11, част 1, чл. 93 от Закон № 44-FZ предвижда отделен случай на сключване на договор с един доставчик - предприятие на наказателната система. Едно от условията е включването на стоките в специален списък, утвърден с ПМС № 1292 от 26 декември 2013 г.

Процедурата за предоставяне на предимство при възлагане на обществени поръчки

Процедурата за предоставяне на такива обезщетения е установена от правителството на Руската федерация от 14 юли 2014 г. № 649. Предприятията на наказателната система в конкурса (търг) трябва да включват специален документ-изискване, съставен във всякаква форма, който гласи че предприятието, подало заявлението, принадлежи към пенитенциарната система.

Ползите се отнасят за победителя в състезателната процедура. Освен това те се прилагат за:

• предприятия от наказателната система, които са подали заявления, са получили втори номер в случай, че победителят в търга или искането за предложения откаже да издаде държавен договор;
• UIS предприятия, предложили същата цена като победителя в търга, искането за оферти или предложението на предприятието съдържа следните условия за цената на държавната поръчка след условията на победителя в процедурата, в случай че победителят в търгът или искането за оферти е избегнал изпълнението на договора.

Снабдяване на пенитенциарната система

Списъкът на произведенията (стоки, услуги), за закупуването на които се прилагат предимствата на предприятията от наказателната система, е установен с Указ на правителството на Руската федерация от 14 юли 2014 г. № 649. Те включват:

• производство на фуражни култури;
• краве мляко, заквасена сметана, извара и сирене;
• варени колбаси;
• преработени и консервирани плодове;
• бяла захар от цвекло без добавки;
• вафли, бисквити, меденки;
• лъжици, вилици, други прибори за хранене;
• електрически нагреватели, включително проточни и акумулиращи бойлери;
• хладилна техника;
• електрически месомелачки;
• легла и дървени нощни шкафчета и други.

Поради това, че посочените в списъка кодове по ОКПД2 не са преразгледани във връзка с промените, направени в класификатора по препоръка на Министерството на икономическото развитие, изложена в № Д28и-1330 от 15 март 2017 г. , когато се предоставят обезщетения на предприятия и институции на пенитенциарната система, трябва да се ръководи именно от името на произведенията (стоки, услуги), посочени в списъка, а не от цифровата стойност на OKPD 2.

По този начин преференциите, предоставяни на предприятията от наказателната система, са подобни на обезщетенията, установени за организациите на хората с увреждания, и се различават само по предметния състав и списъците на произведенията (стоки, услуги), за закупуването на които се предоставят такива обезщетения.

Ще намерите отговори на всички въпроси относно обществените поръчки в Държавната поръчка в списание Въпроси и отговори.

1. Институциите и предприятията на пенитенциарната система, които участват в обществени поръчки, получават ползите, посочени в параграф 2 от този член.

2. При определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители), с изключение на случаите, когато покупките се извършват от един доставчик (изпълнител, изпълнител), клиентът е длъжен да предостави на институциите и предприятията на пенитенциарната система предимства по отношение на цената на договора. те предлагат в размер до петнадесет процента от в съответствие с процедурата, установена от правителството на Руската федерация, и в съответствие със списъците на стоки, работи и услуги, одобрени от правителството на Руската федерация. Информацията за предоставянето на такива предимства трябва да бъде посочена от клиента в обявленията за обществени поръчки и документацията за обществени поръчки по отношение на стоки, работи, услуги, включени в тези списъци. В случай, че институция или предприятие от пенитенциарната система бъде признато за печеливш при определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител), договорът, по желание на победителя, се сключва по предложената от него цена, съобразена с отчита предимството по отношение на цената на договора, но не по-висока от първоначалната (максималната) цена на договора, посочена в обявлението за покупка.

Разпоредбите на член 28 от Закон № 44-FZ се използват в следните членове:

• Участие в избора на доставчици (изпълнители, изпълнители)

  4. Обезщетения по чл. 28 - 30 от настоящето федерален законпредоставя се при покупка:

• Обявление за обществена поръчка

  9) обезщетения, предоставени от клиента в съответствие с членове 28 и 29 от този федерален закон;

• Осигуряване на заявления за участие в конкурси и търгове

  17. Ако поръчката се извършва в съответствие с членове 28 и 29 от този Федерален закон, участникът в поръчката е институция или предприятие на пенитенциарната система или организация на хората с увреждания и първоначалната (максималната) цена на договора е повече от над двадесет милиона рубли, размерът на обезпечението на приложението не може да надвишава два процента от първоначалната (максималната) цена на договора.

• Ред за подаване на заявления за участие в открит търг

  ж) документи, потвърждаващи правото на участника открито състезаниеда получават облаги в съответствие с членове 28 и 29 от този федерален закон, в случай че участник в открит търг е декларирал, че е получил тези облаги, или копия от такива документи;

• Процедурата за подаване на заявления за участие в открит търг в електронен формуляр

  4) документи, потвърждаващи правото на участник в открит търг в електронна форма да получи предимства в съответствие с членове 28 и 29 от този федерален закон, ако участникът в открит търг в електронна форма декларира, че е получил тези предимства, или копия на тези документи;

• Ред за подаване на заявления за участие в електронен търг

  5) документи, потвърждаващи правото на участника електронен търгза получаване на облаги в съответствие с членове 28 и 29 от този федерален закон (в случай че участник в електронен търг е декларирал, че е получил тези облаги) или копия на такива документи;

• Изисквания за заявяване на оферти

  3) документи, потвърждаващи правото на участника в искането за оферти да получава обезщетения в съответствие с членове 28 и 29 от този федерален закон, в случай че участникът в искането за оферти е декларирал, че е получил посочените предимства, или копия от такива документи;

Постановление на правителството на Руската федерация от 14 юли 2014 г. N 649
„За реда за предоставяне на институции и предприятия от пенитенциарната система на предимства по отношение на предлаганата от тях договорна цена“

С промени и допълнения от:

Бойлери проточни и акумулаторни електрически

Създаден е списък на стоките, чието закупуване трябва да отговаря на посоченото изискване. Сред тях са суровото краве мляко, колбаси, алуминиеви прибори, електромелачки, дървени корита, тестомесачки, тестени изделия на зеленчукова основа.

Изискването за предоставяне на обезщетения се съставя в произволна форма и се включва в заявлението за участие в поръчката на съответните стоки.

Ако спечелилият търга, искането за предложения избегне сключването на договора, предимството по отношение на цената на договора се разпростира върху участника в поръчката - институцията или предприятието на наказателната система, чието прилагане е възложено на второ място номер.

Ако победителят в търга, искането за оферти избегне сключването на договора, тогава предимството се разпростира върху участника в поръчката - институция или предприятие
UIS, който е предложил същата договорна цена като победителя или чиято оферта за договорна цена съдържа най-добрите условия за договорната цена, следвайки условията, предложени от победителя.

Досегашният ред за отпускане на обезщетения на институции и предприятия от системата на наказанията и организации на хора с увреждания е обявен за недействителен.

Постановление на правителството на Руската федерация от 14 юли 2014 г. N 649 „За реда за предоставяне на институции и предприятия от пенитенциарната система на предимства по отношение на предлаганата от тях договорна цена“

Настоящото решение влиза в сила 7 дни след деня на официалното му публикуване.

Федерален закон 44-FZ насърчава определени видове институции да участват в обществени поръчки. Сред тези, за които са предвидени специални преференции, са институциите на пенитенциарната система (УИС).

Какво се разбира под предпочитание

Предпочитанието на институциите от наказателната система е да не се извършват покупки, в които могат да участват само организации от този тип (както се случва с МСП и СОНКО). Законът не задължава клиента да закупува годишно определено количество стоки, работи и услуги от институциите на наказателната система.

За да получите пълен достъп до портала PRO-GOSZAKAZ.RU, моля, регистрирам. Няма да отнеме повече от минута. Изберете социална мрежа за бързо оторизиране на портала:

Как клиентът предоставя ползи на институциите на наказателната система

Забранено е включването на стоки, включени в този списък, а не част от него, в един лот, тъй като това ще се превърне в необосновано ограничение на броя на участниците в покупката. За да се избегнат нарушения, отговарящите на условията продукти и услуги трябва да бъдат закупени отделно от другите продукти.

За да направите това, можете да правите различни покупки или да разпределяте стоки в отделни партиди. Такива разяснения са предоставени от Министерството на икономическото развитие на Русия в параграфи 18-19 от приложението към писмо от 30 септември 2014 г. № D28i-1889 и в параграф 2 от писмо от 19 август 2014 г. № D28i-1616 .

Клиентът трябва да посочи информация за предоставянето на преференции на институциите на наказателната система в обявлението за покупка. Ако предприятието UIS спечели, то може да увеличи плащането за работата в рамките на съществуващото предимство, но тази сума не трябва да надвишава първоначалната (максималната) цена на договора.

Кога да се предоставят преференции на наказателните институции

Ползите важат за всички конкурентни видове обществени поръчки - не само търгове и търгове, но и запитвания за оферти и искания за предложения. При отказ на спечелилия да сключи договора, ценовото предимство се разпростира върху наказателното заведение, предложило същата или по-ниска цена.

Предприятията и институциите на наказателната система трябва да посочат изискването за предоставяне на обезщетения в заявлението за участие в обществена поръчка. Това изискване може да бъде формализирано във всякаква форма.

Покупки от наказателни институции като единствен доставчик по 44-FZ

Институция или предприятие от наказателната система може да претендира за статут на единствен доставчик, ако произвежда стоки или предоставя услуги, посочени в списъка, одобрен с правителствен указ № 1292 от 26 декември 2013 г. Документът влезе в сила на 1 януари 2014 г. и оттогава е допълван два пъти.

Списъкът с OKPD кодове включва храни (грах, яйца, месо и т.н.), одеяла и постелки, бронирани жилетки, чанти и пакети, дрехи и обувки, кучешки колани, бодлива тел и много други.

Потърсете квалифицирана експертна помощ Система "Гозаказ"