Was ist ein großes Geschäft bei 44 fl. Erfordernisse für die Durchführung einer Entscheidung über ein wichtiges Geschäft, deren Nichteinhaltung zur Ablehnung des Antrags führen kann. Wenn keine Genehmigung erforderlich ist

  • 03.12.2020

Der Artikel zeigt das Konzept einer großen Transaktion für kommerzielle und gemeinnützige Organisationen wie Handelsunternehmen, staatliche und kommunale Einheitsunternehmen, staatliche und kommunale Institutionen. Der Autor beantwortet Fragen im Zusammenhang mit der Anforderung, im Rahmen des Antrags auf Teilnahme an der Auktion eine Entscheidung über die Genehmigung oder den Abschluss eines Großgeschäfts zu erteilen.

Das Erfordernis, im Rahmen des Teilnahmeantrags anzugeben offener Wettbewerb der Beschluss (Kopie des Beschlusses) über die Genehmigung oder den Abschluss eines wesentlichen Geschäfts enthalten war das Bundesgesetz Nr. 94-FZ vom 21. Juli 2005 „Über die Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse“ (im Folgenden - Gesetz Nr. 94-FZ) Bundesgesetz Nr. 308-FZ vom 30.12.2008 „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über die Auftragserteilung zur Lieferung von Waren, Werkleistungen, Erbringung von Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf“ und separate Rechtsakte Russische Föderation und trat am 01.03.2009 in Kraft.

Die Vorlage eines Beschlusses über die Genehmigung oder den Abschluss eines wichtigen Geschäfts ist erforderlich, wenn die Voraussetzung für sein Vorhandensein durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation, die Gründungsdokumente einer juristischen Person und für den Teilnehmer an der Auftragserteilung festgelegt ist Lieferung von Waren (Werkleistungen, Erbringung von Dienstleistungen) bzw Geld als Sicherheit für das Gebot ist eine große Sache.

Bundesgesetz Nr. 93-FZ vom 08.05.2009 „Über die Organisation eines Treffens der Staats- und Regierungschefs der am Asien-Pazifik-Forum für wirtschaftliche Zusammenarbeit im Jahr 2012 teilnehmenden Länder über die Entwicklung der Stadt Wladiwostok als Zentrum von internationale Zusammenarbeit im asiatisch-pazifischen Raum und über die Einführung von Änderungen an bestimmten Gesetzgebungsakten der Russischen Föderation“ vom 1. Juli 2009 wurde das Gesetz Nr. 94-FZ durch Kap. 3.1. „Eine Bestellung aufgeben, indem eine öffentliche Auktion abgehalten wird elektronisches Formular”.
Gemäß Absatz 8 von Teil 2 der Kunst. Gemäß Artikel 41.3 des Gesetzes Nr. 94-FZ, der das Verfahren zur Akkreditierung auf einer elektronischen Handelsplattform (im Folgenden als ETP bezeichnet) festlegt, muss der Teilnehmer der Auftragserteilung dem ETP-Betreiber eine Entscheidung über die Genehmigung oder den Abschluss von Transaktionen vorlegen über die Ergebnisse offener Auktionen in elektronischer Form im Namen des Teilnehmers der Auftragserteilung - eine juristische Person, die Informationen über den Höchstbetrag einer solchen Transaktion angibt.

Major-Deal-Definition

Je nach Organisations- und Rechtsform juristischer Personen gibt es unterschiedliche Ansätze zur Definition des Begriffs „Großgeschäft“.

Großauftrag für Unternehmen

Für OOO, gemäß Art. 46 des Bundesgesetzes vom 8. Februar 1998 Nr. 14-FZ „Über Unternehmen mit beschränkte Haftung“(im Folgenden - Gesetz Nr. 14-FZ), Transaktionen im Zusammenhang mit dem Erwerb, der Veräußerung oder der möglichen Veräußerung von Eigentum, deren Wert 25% des Wertes des Unternehmensvermögens beträgt, der auf der Grundlage des letzten Jahresabschlusses ermittelt wird Berichtszeitraum vor dem Tag der Beschlussfassung gelten als bedeutende Transaktionen in Bezug auf die oben genannte Transaktion, es sei denn, die Satzung der Gesellschaft sieht eine höhere Schwelle für eine bedeutende Transaktion vor. Transaktionen, die im Rahmen des Gewöhnlichen getätigt werden Wirtschaftstätigkeit Gesellschaft.

Die große Sache für eine LLC ist also:
. im Zusammenhang mit dem Erwerb, der Veräußerung, der möglichen Veräußerung des Unternehmensvermögens;
. kann direkt oder eine Kette miteinander verbundener Transaktionen sein;
. Die Satzung der Gesellschaft kann das Verfahren und die Liste der wichtigsten Transaktionen ändern und (oder) ergänzen.

Die Definition einer bedeutenden Transaktion für JSC ist in Art. 78 des Bundesgesetzes vom 26. Dezember 1995 Nr. 208-FZ „On Aktiengesellschaften“(im Folgenden - Gesetz Nr. 208-FZ). Ein bedeutender Geschäftsvorfall bei Aktiengesellschaften ist ein Geschäftsvorfall oder mehrere miteinander verbundene Geschäftsvorfälle im Zusammenhang mit dem Erwerb, der Veräußerung oder der Möglichkeit der Veräußerung durch die Gesellschaft, direkt oder indirekt, von Vermögensgegenständen, deren Wert 25 Prozent oder mehr beträgt der Buchwert des Gesellschaftsvermögens. Solche Geschäfte können insbesondere ein Darlehen, ein Kredit, eine Verpfändung, eine Bürgschaft sein.

In diesem Fall wird der Buchwert nach dem Jahresabschluss zum letzten Bilanzstichtag ermittelt. Transaktionen, die im Rahmen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit der Gesellschaft getätigt werden oder im Zusammenhang mit der Platzierung durch Zeichnung (Verwertung) von Stammaktien der Gesellschaft stehen, sowie die Platzierung von emissionsberechtigten Wertpapieren, die in Stammaktien der Gesellschaft wandelbar sind, werden nicht berücksichtigt große Transaktionen. Die Satzung einer JSC kann auch andere Fälle festlegen, in denen die von ihr getätigten Transaktionen dem Verfahren zur Genehmigung größerer Transaktionen unterliegen.

Somit ist der Unterschied in der Definition von Großtransaktionen für JSCs und LLCs wie folgt: Im ersten Fall wird eine Großtransaktion mit 25 % des Vermögenswerts und im zweiten mit 25 % des Vermögenswerts betrachtet .

Großauftrag für Einheitsunternehmen

Gemäß Art. 23 des Bundesgesetzes vom 14. November 2002 Nr. 161-FZ „Über staatliche und kommunale Einheitsunternehmen“ (im Folgenden - Gesetz Nr. 161-FZ) für staatliche und kommunale Einheitsunternehmen, eine größere Transaktion oder mehrere damit verbundene Transaktionen Erwerb, Veräußerung oder die Möglichkeit der Veräußerung durch ein solches Unternehmen direkt oder indirekt von Vermögen, dessen Wert mehr als 10 % seines genehmigten Kapitals oder mehr als 50.000 Mal höher ist als durch Bundesgesetz festgelegt Mindestgröße Löhne. Gleichzeitig wird der Wert des vom einheitlichen Unternehmen aufgrund einer größeren Transaktion veräußerten Eigentums auf der Grundlage seiner Buchhaltungsdaten und der Wert des vom bestimmten Unternehmen erworbenen Eigentums auf der Grundlage des Angebots ermittelt Preis einer solchen Immobilie.

Großauftrag für staatliche und kommunale Einrichtungen

Die Definition einer größeren Transaktion, die von einer Haushaltsinstitution durchgeführt wird, ist in Absatz 13 der Kunst gegeben. 9.2 des Bundesgesetzes vom 12. Januar 1996 Nr. 7-FZ „On gemeinnützige Organisationen“(im Folgenden - Gesetz Nr. 7-FZ). Für die Zwecke des genannten Gesetzes wird eine Transaktion (mehrere miteinander verbundene Transaktionen) als eine bedeutende Transaktion im Zusammenhang mit der Veräußerung von Geldern, der Veräußerung von anderem Vermögen (zu deren Verfügung eine Haushaltsbehörde gemäß Bundesgesetz berechtigt ist) anerkannt von unabhängig), sowie die Überlassung des besagten Eigentums zur Nutzung oder Verpfändung, sofern der Preis einer solchen Transaktion oder der Wert der veräußerten oder übertragenes Eigentum 10 % des Buchwerts der Vermögenswerte übersteigt Haushaltsinstitut, ermittelt nach ihrem Jahresabschluss zum letzten Berichtsstichtag, es sei denn, die Satzung einer Haushaltsinstitution sieht einen geringeren Betrag einer größeren Transaktion vor.

Für autonome Einrichtung gemäß Art. 14 des Bundesgesetzes vom 3. November 2006 Nr. 174-FZ „Über autonome Institutionen“ ist eine wichtige Transaktion eine Transaktion im Zusammenhang mit der Veräußerung von Geldern, der Gewinnung von Fremdmitteln, der Veräußerung von Eigentum (die gemäß diesem Gesetz , zu deren selbständiger Verfügung eine autonome Einrichtung berechtigt ist), sowie bei Übereignung oder Verpfändung des Vermögens, sofern der Preis einer solchen Transaktion oder der Wert des veräußerten oder übertragenen Vermögens 10 % der Bilanzsumme übersteigt Wert des Vermögens der selbstständigen Anstalt, ermittelt nach deren Jahresabschluss zum letzten Bilanzstichtag, es sei denn, die Satzung der selbstständigen Anstalt sieht einen geringeren Betrag vor.

Transaktionen im Rahmen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit

Betrachtet man den Begriff „große Transaktion“ für juristische Personen unterschiedlicher Organisations- und Rechtsform, wird deutlich, dass nicht alle Transaktionen, die von Organisationen getätigt werden und Anzeichen für größere Transaktionen aufweisen, darunter fallen. Zu den wesentlichen Transaktionen gehören insbesondere keine Transaktionen, die im Rahmen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit getätigt werden.

Die derzeitige Gesetzgebung legt keine klaren Kriterien für die aktuelle wirtschaftliche Tätigkeit einer juristischen Person fest. Wenden wir uns in diesem Zusammenhang der Praxis der Schiedsgerichte zu.
Basierend auf dem Beschluss des Plenums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 18. November 2003 Nr. 19 „Über bestimmte Fragen der Anwendung des Bundesgesetzes „Über Aktiengesellschaften“ sowie des Informationsschreibens vom das Präsidium des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 13. März 2001. Nr. 62 „Überprüfung der Praxis der Streitbeilegung im Zusammenhang mit dem Abschluss Wirtschaftsunternehmen bedeutende Transaktionen und Transaktionen, an denen ein Interesse besteht“ (im Folgenden als Informationsschreiben Nr. 62 bezeichnet), umfassen Transaktionen im Rahmen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit:

Transaktionen zum Erwerb von Rohstoffen und Materialien, die für die Durchführung von Produktions- und Wirtschaftstätigkeiten erforderlich sind;
. Verkaufstransaktionen Endprodukte;
. Transaktionen zur Beschaffung von Krediten zur Bezahlung des laufenden Betriebs.

Eines der Kriterien für die Einstufung von Tätigkeiten als „gewöhnliche wirtschaftliche“ kann auch die Erwähnung dieser Art von Tätigkeit in der Satzung einer juristischen Person als Gegenstand ihrer Tätigkeit sein. Trotz möglicher theoretischer Ansprüche auf den Grundsatz „ordentliche Tätigkeit = satzungsgemäße Tätigkeit“, bezogen auf die unbeschränkte Geschäftsfähigkeit von Unternehmen, spiegelt sich dieser Ansatz in gerichtliche Praxis(Ziffer 5 des Informationsschreibens Nr. 62).

Bei der Zuweisung von Wirtschaftstransaktionen an die Kategorie der großen Schiedsgerichte geht man zunächst von einer Analyse der Arten von Wirtschaftstätigkeiten aus, die von Unternehmen ausgeübt werden. Und wenn das Geschäft abgeschlossen wird, um die Ausübung einer bestimmten Art von wirtschaftlicher Tätigkeit zu gewährleisten, oder direkt auf diese Art von wirtschaftlicher Tätigkeit zurückzuführen ist, wird es als im Rahmen der gewöhnlichen wirtschaftlichen Tätigkeit abgeschlossenes Geschäft anerkannt. Dies wird auch durch die Rechtsprechung bestätigt.1

Die FAS Russland orientiert sich in ihrer Praxis an diesen Bestimmungen und weist in den entsprechenden Entscheidungen auf die Rechtswidrigkeit der Maßnahmen staatlicher Kunden hin, die Anträge von Teilnehmern an der Auftragserteilung abzulehnen, weil letztere keine Entscheidungen über die Genehmigung vorlegen Großgeschäfte, wenn es sich um Geschäfte handelt, die im Rahmen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit des Auftragserteilungsteilnehmers getätigt werden.2

Das Verfahren zur Genehmigung einer größeren Transaktion für Unternehmen

Gemäß Art. 46 des Gesetzes Nr. 14-FZ wird die Entscheidung über den Abschluss größerer Transaktionen durch eine LLC von der Hauptversammlung ihrer Teilnehmer getroffen. Wenn der Transaktionsbetrag 25 % bis 50 % des Wertes des Unternehmensvermögens beträgt, wird eine solche Entscheidung vom Vorstand (Aufsichtsrat) getroffen, wenn die Gesellschaft einen Vorstand (Aufsichtsrat) und eine Annahme hat gesagte Entscheidung durch die Satzung der LLC auf ihre Zuständigkeit verwiesen.

Der Beschluss des Föderalen Antimonopoldienstes des Bezirks Moskau vom 25. September 2006 Nr. KG-A41 / 9019-06 im Fall Nr. A-41-K-1-2943 / 06 besagt, dass die Entscheidung zum Abschluss einer größeren Transaktion vorliegt von der Hauptversammlung der Gesellschafter gemäß § 3 Abs. 46 des Gesetzes Nr. 14-FZ.

Ein von der Hauptversammlung der Gesellschafter unter Verstoß gegen das Gesetz genehmigtes größeres Geschäft kann angefochten werden richterliche Anordnung für ungültig erklärt.

Besteht die GmbH nur aus einem Gesellschafter, so kann die Genehmigung der Transaktion durch diesen in einfacher Schriftform ohne Erstellung des Protokolls der Gesellschafterversammlung erfolgen.

Die Genehmigung wichtiger Transaktionen in einer Aktiengesellschaft kann in die Zuständigkeit sowohl des Verwaltungsrats als auch der Hauptversammlung der Aktionäre fallen.

JSC-Verwaltungsrat stimmt Großgeschäft zu wenn es sich um Eigentum handelt, dessen Wert zwischen 25 % und 50 % des Buchwerts des Gesellschaftsvermögens beträgt. In diesem Fall muss die Transaktion einstimmig vom gesamten Verwaltungsrat genehmigt werden (Klausel 2, Artikel 79 des Gesetzes Nr. 208-FZ). Jedes Vorstandsmitglied muss persönlich abstimmen, ohne seine Vollmachten zu übertragen.

Bei Abwesenheit eines Vorstandsmitglieds, das die Zustimmung zu einer wesentlichen Transaktion nicht schriftlich bestätigt hat, muss die Zustimmungssitzung auf einen anderen Termin verschoben werden. Wird diese Regel nicht beachtet, gilt die Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion als rechtswidrig.

Wenn der Gegenstand der Transaktion Eigentum ist, dessen Wert 50% des Buchwerts des Vermögens der JSC übersteigt, dann ist es gemäß Absatz 3 der Kunst. 79 des Gesetzes Nr. 208-FZ unterliegt der Genehmigung durch die Hauptversammlung der Aktionäre. Gleichzeitig muss eine größere Transaktion von Aktionären genehmigt werden, die stimmberechtigte Aktien besitzen (Vorzugsaktionäre nehmen nicht an der Abstimmung teil). Eine wesentliche Transaktion gilt als genehmigt, wenn 3/4 der Stimmen der Stammaktionäre (qualifizierte Mehrheit) dafür abgegeben werden. Wenn das Verfahren zur Genehmigung einer größeren Transaktion verletzt wurde, dann gemäß Absatz 6 der Kunst. 79 des Gesetzes Nr. 208-FZ wird es für ungültig erklärt.

Das Geschäft kann sowohl auf Antrag des Aktionärs als auch auf Antrag der Gesellschaft für ungültig erklärt werden. Wenn die JSC nur einen Aktionär hat, der 100 % der Aktien besitzt, dann um die Transaktion zu genehmigen zum CEO Die Gesellschaft muss ihre schriftliche Zustimmung einholen.

Dies ist die Position des Präsidiums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation, das im Informationsschreiben Nr. 62 darauf hinwies, dass in Unternehmen, die aus einem Aktionär bestehen, eine schriftliche Zustimmung (Genehmigung) von ihm zu einer größeren Transaktion gleichbedeutend ist auf Beschluss der Hauptversammlung. Hat die Gesellschaft zwei Gesellschafter, die zu gleichen Teilen (jeweils 50 %) Anteile besitzen, ist ein Beschluss der Hauptversammlung erforderlich, da in diesem Fall eine qualifizierte Mehrheit in Betracht kommt voller Kader Aktionäre.

Das Verfahren zur Genehmigung einer größeren Transaktion für Einheitsunternehmen

Die Entscheidung zum Abschluss einer größeren Transaktion wird mit Zustimmung des Eigentümers des Eigentums des Einheitsunternehmens getroffen. Das Eigentum eines staatlichen Einheitsunternehmens ist Eigentum der Russischen Föderation, einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, in deren Namen die Rechte des Eigentümers dieses Eigentums von den Körperschaften ausgeübt werden Staatsmacht RF oder staatliche Behörden einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation innerhalb ihrer Zuständigkeit, die durch Gesetze festgelegt wurden, die den Status dieser Organe definieren. Eigentümer des Vermögens eines kommunalen Einheitsunternehmens ist die Gemeinde, für deren Rechnung die Rechte des Eigentümers dieses Vermögens von der Behörde ausgeübt werden Kommunalverwaltung innerhalb der Grenzen ihrer Befugnisse, die durch die Rechtsakte festgelegt sind, die den Status dieser Stellen festlegen.
Das Oberste Schiedsgericht der Russischen Föderation hat im Urteil Nr. VAS-3929/09 vom 16. April 2009 in der Rechtssache Nr. A63-3891 / 08-C3-15 darauf hingewiesen, dass, wenn eine im normalen Geschäftsgang geschlossene Vereinbarung von Hat ein staatliches oder kommunales Einheitsunternehmen dem Grundstückseigentümer keine Zustimmung erteilt, wird er zahlungsunfähig, weil Art. 23 des Gesetzes Nr. 161-FZ legt zwingend die Verpflichtung fest, die Zustimmung des Eigentümers zum Abschluss aller Transaktionen einzuholen, deren Höhe die gesetzlich festgelegten Grenzen überschreitet. Diese Bestimmung ist darauf zurückzuführen, dass bewegliche und Immobilie Ein Einheitsunternehmen führt seine Geschäfte nur innerhalb der Grenzen, die ihm nicht die Möglichkeit nehmen, Tätigkeiten auszuführen, deren Ziele, Gegenstand und Art durch seine Satzung bestimmt werden. Somit wird praktisch jede von einem solchen Unternehmen eingegangene Transaktion als normale allgemeine Geschäftstätigkeit eingestuft.

Das Fehlen der Zustimmung des Eigentümers des Vermögens eines Einheitsunternehmens zum Abschluss von zustimmungspflichtigen Geschäften sowie die Beauftragung von Geschäften durch ein solches Unternehmen, die über seine besondere Rechtsfähigkeit hinausgehen (auch wenn das Geschäft genehmigt ist). Eigentümer des Eigentums des Unternehmens) können dazu führen, dass die genannten Transaktionen als ungültig anerkannt werden.

Das Verfahren zur Genehmigung eines Großgeschäfts für staatliche und kommunale Einrichtungen

Eine größere Transaktion kann von einer Haushaltsinstitution nur mit vorheriger Zustimmung der zuständigen Stelle vorgenommen werden, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers einer solchen Institution ausübt. Funktionen und Befugnisse der Gründer in Bezug auf staatliche Institutionen, die von der Russischen Föderation oder einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gegründet wurden, kommunale Institutionen, die von gegründet wurden Gemeinde, sofern nicht anders durch Bundesgesetze vorgesehen, behördlich Rechtshandlungen des Präsidenten der Russischen Föderation oder der Regierung der Russischen Föderation werden von dem autorisierten föderalen Exekutivorgan, dem Exekutivorgan der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und dem Organ der örtlichen Selbstverwaltung durchgeführt.

Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Juli 2010 Nr. 537 „Über das Verfahren zur Umsetzung der Funktionen und Befugnisse des Gründers einer föderalen staatlichen Einrichtung durch föderale Exekutivorgane“, föderale Exekutivorgane, die die Funktionen und Befugnisse ausüben des Gründers einer Bundeshaushaltsbehörde bis spätestens 1. Dezember 2010 wurden beauftragt, das Verfahren zur vorläufigen Genehmigung der Kommission durch die Bundeshaushaltsbehörde für größere Transaktionen, die die Kriterien des § 13 des erfüllen, zu entwickeln und zu genehmigen Kunst. 9.2 des Gesetzes Nr. 7-FZ.

Das Verfahren zur vorläufigen Genehmigung großer Transaktionen durch eine föderale Haushaltsinstitution kann am Beispiel von Institutionen betrachtet werden, die dem Finanzministerium Russlands unterstellt sind. In Übereinstimmung mit der Verordnung des Finanzministeriums Russlands vom 29. September 2010 Nr. 111n „Über die Genehmigung des Verfahrens zur vorläufigen Genehmigung größerer Transaktionen durch eine dem Finanzministerium der Russischen Föderation unterstellte föderale Haushaltsinstitution“ a Haushaltsinstitut, das beabsichtigt, als eine der Parteien bei einer als groß anerkannten Transaktion aufzutreten, muss sich, um eine Entscheidung über die vorläufige Genehmigung zu treffen, der Kommission über die Umsetzung der Funktionen und Befugnisse des russischen Finanzministeriums unterbreiten der Gründer in Bezug auf föderale Haushaltsinstitutionen, die dem Finanzministerium Russlands unterstellt sind, die folgenden Dokumente:

Ein Antrag des Leiters einer Haushaltsinstitution auf vorläufige Genehmigung des Abschlusses einer größeren Transaktion unter Angabe des Gegenstands einer solchen Transaktion, der Gegenparteien, der Bedingungen, des Preises und anderer wesentlicher Bedingungen, einschließlich einer finanziellen und wirtschaftlichen Begründung für die Zweckmäßigkeit des Abschlusses a Großgeschäft (der Beschwerde ist ein Verzeichnis der einzusendenden Unterlagen beigefügt);
. Kopien der Haushaltsberichtsformulare für das letzte Haushaltsjahr und zum letzten Berichtsdatum, beglaubigt vom Leiter und Hauptbuchhalter einer Haushaltsinstitution;
. ein Entwurf der entsprechenden Vereinbarung, der die Bedingungen einer größeren Transaktion enthält;
. ein gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation erstellter Bericht über Bewertungsaktivitäten zum Marktwert der Immobilie, mit der eine größere Transaktion durchgeführt werden soll, der frühestens 3 Monate vor der Vorlage eines solchen Berichts erstellt wurde;
. Gläubiger u Forderungen unter Angabe der Namen der Gläubiger, Schuldner, der Höhe der Schuld und des Datums ihres Entstehens, mit der Zuordnung der Schuld gem Löhne, Schulden gegenüber dem Haushalt und außerbudgetären Mitteln sowie eine Angabe zum Status dieser Schulden (laufend oder überfällig).

Die Entscheidung über die vorläufige Genehmigung einer größeren Transaktion oder über eine begründete Ablehnung trifft die genannte Kommission innerhalb von 30 Kalendertagen nach Erhalt der oben genannten Dokumente und wird auf Anordnung des russischen Finanzministeriums formalisiert.
Ein autonomes Institut kann ein größeres Geschäft mit vorheriger Zustimmung des Aufsichtsrats eines solchen Instituts tätigen. Der Aufsichtsrat ist verpflichtet, den Vorschlag des Leiters der autonomen Einrichtung zum Abschluss einer größeren Transaktion innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang des Vorschlags beim Vorsitzenden des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung zu prüfen, es sei denn, es liegt eine Satzung vor eine Institution sieht einen kürzeren Zeitraum vor. Der Aufsichtsrat besteht aus mindestens 5 und höchstens 11 Mitgliedern.

Dem Aufsichtsrat gehören Vertreter des Gründers einer autonomen Anstalt, Vertreter der Exekutivorgane der Staatsgewalt oder Vertreter der Kommunalverwaltungen, die mit der Verwaltung staatlichen oder kommunalen Eigentums betraut sind, sowie Vertreter der Öffentlichkeit, einschließlich Personen mit, an Verdienste und Leistungen im jeweiligen Tätigkeitsbereich .

Entscheidungen über die Zustimmung zu einem größeren Geschäft werden vom Aufsichtsrat einer autonomen Institution mit einer Zweidrittelmehrheit der Stimmen der Gesamtstimmen der Mitglieder des Aufsichtsrats getroffen.
Ein unter Verstoß gegen diese Anforderungen getätigtes Großgeschäft kann auf Klage einer autonomen Institution oder ihres Gründers für ungültig erklärt werden, wenn nachgewiesen wird, dass die andere Partei des Geschäfts von der fehlenden Genehmigung des Geschäfts wusste oder hätte wissen müssen.

Große Sache: Vor- und Nachteile

Kehren wir abschließend zu den Anforderungen des Gesetzes Nr. 94-FZ in Bezug auf die Bereitstellung einer Entscheidung über die Genehmigung oder den Abschluss einer größeren Transaktion oder einer Kopie einer solchen Entscheidung durch die Teilnehmer an der Erteilung einer Anordnung zurück.

Die folgenden Dokumente und Informationen sollten verfügbar sein, um festzustellen, ob es sich bei einer Transaktion um eine bedeutende Transaktion für einen Bieter handelt:

Gründungsdokumente einer juristischen Person;
. Angaben zum Wert des Unternehmensvermögens, ermittelt auf der Grundlage des Jahresabschlusses für den letzten Berichtszeitraum;
. Angaben zum Buchwert der Vermögenswerte des Unternehmens oder Instituts, ermittelt nach dessen Jahresabschluss zum letzten Bilanzstichtag;
. Angaben zur Höhe des genehmigten Kapitals des Einheitsunternehmens;

Von den oben genannten Dokumenten müssen Teilnehmer, die eine Bestellung aufgeben, gemäß den Anforderungen des Gesetzes Nr. 94-FZ nur Kopien der konstituierenden Dokumente vorlegen.

Darüber hinaus ist es nicht zulässig, den Teilnehmer bei der Auftragserteilung zu fordern, andere Dokumente und Informationen bereitzustellen, mit Ausnahme der in Absatz 4 von Art. 25, Absatz 3 der Kunst. 35, Absatz 7 der Kunst. 41.8 des Gesetzes Nr. 94-FZ. Das Gesetz verpflichtet den Teilnehmer bei der Auftragserteilung nicht, zu dokumentieren, ob es sich um das vertragsgegenständliche Geschäft zur Lieferung von Waren (Werkleistungen, Erbringung von Dienstleistungen) oder um die Hinterlegung von Geldbeträgen als Sicherheit für einen Antrag handelt für die Teilnahme an der Auktion, wird ein Großauftrag sein.

Zur Lösung dieses Problems erlaubt die etablierte Art. 41.3. Gesetz Nr. 94-FZ, das Verfahren für Teilnehmer zur Bestellung einer Akkreditierung auf einer elektronischen Website. Aufgrund von Absatz 8 von Teil 2 der Kunst. 41.3 des Gesetzes Nr. 94-FZ, um eine Akkreditierung auf dem ETP zu erhalten, stellt der Teilnehmer der Auftragserteilung im Rahmen von Dokumenten und Informationen eine Entscheidung über die Genehmigung oder den Abschluss von Transaktionen auf der Grundlage der Ergebnisse offener Auktionen in elektronischer Form zur Verfügung im Namen des Teilnehmers der Auftragserteilung - eine juristische Person, die Informationen über den Höchstbetrag einer solchen Transaktion angibt. Nach bestandener Akkreditierung des Teilnehmers an der Auftragserteilung auf der elektronischen Handelsplattform gibt der ETP-Betreiber die angegebenen Dokumente und Informationen (einschließlich der oben genannten Entscheidung über die Zustimmung oder den Abschluss von Geschäften auf der Grundlage der Ergebnisse offener Auktionen) in elektronischer Form ein im Namen des Teilnehmers an der Auftragserteilung - eine juristische Person, die Informationen über den Höchstbetrag für eine solche Transaktion angibt) in das Register der akkreditierten Teilnehmer der Auftragserteilung.

Die Lösung des Problems der Bereitstellung von Informationen über ein größeres Geschäft durch einen Teilnehmer an einer offenen Auktion in elektronischer Form liegt daher in der Verpflichtung des Teilnehmers, bei der Auftragserteilung den Höchstbetrag des Geschäfts anzugeben, dessen Überschreitung zur Folge hat für ihn die Pflicht zur Vorlage eines Beschlusses über die Genehmigung oder den Abschluss eines Großgeschäfts (Kopie eines solchen Beschlusses).

In anderen Fällen sollte der Kunde davon ausgehen, dass, wenn der Teilnehmer an der Auftragserteilung im Rahmen des Antrags keine Entscheidung zum Abschluss eines Großgeschäfts abgegeben hat, davon ausgegangen wird, dass das von ihm abgeschlossene Geschäft den Ergebnissen der Auftragserteilung folgt der Auftrag ist für einen solchen Teilnehmer nicht von großer Bedeutung. Daher schlägt das Gesetz Nr. 94-FZ vor, davon auszugehen allgemeines Prinzip Zivilrecht, verankert in Absatz 3 der Kunst. 10 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, wonach die Teilnehmer an zivilrechtlichen Transaktionen ihre Rechte vernünftig und nach Treu und Glauben ausüben.

Da die Anforderung, eine Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion selbst zu treffen, durch das Gesetz Nr. 94-FZ festgelegt ist, hat der Kunde gleichzeitig das Recht, den Teilnehmern an der Auftragserteilung die Einbeziehung in das Angebot zu empfehlen Teilnahme an der Auktion eine Entscheidung oder ein anderes Dokument, das bestätigt, dass die getätigten Transaktionen für sie nicht groß sind.

1. Siehe zum Beispiel die Entscheidungen des Föderalen Antimonopoldienstes des Moskauer Bezirks vom 12. September 2006 Nr. KG-A41 / 7615-06 in der Sache Nr. A41-K1-23537 / 05, des Föderalen Antimonopoldienstes des Nordwestlicher Bezirk vom 17. Oktober 2007 in der Sache Nr. A56-51025 / 2006.

2. Siehe zum Beispiel die Entscheidung des Tscheljabinsker OFAS Russland für die Region Tscheljabinsk vom 27. April 2009 Nr. 135-zh / 2009 über rechtswidrige Handlungen der Auktionskommission während einer offenen Auktion für Reparaturarbeiten Autobahn M-51 "Baikal" - von Tscheljabinsk über Kurgan, OMSK, Nowosibirsk, Kemerowo, Krasnojarsk, Irkutsk, Ulan-Ude nach Chita, die Entscheidung des Altai Regional OFAS Russlands vom 22.05.2009 in der Sache Nr. 83/09 in Bezug an den staatlichen Kunden - GU- Zweig der Pensionskasse der Russischen Föderation für das Altai-Territorium während einer offenen Auktion für die Lieferung von Lieferungen für Drucker.

Was ein Major Deal ist und in welchen Fällen er benötigt werden kann, erfahren Sie im Artikel. Hier ein Musterbeschluss über die Zustimmung zu einem Großgeschäft in Abhängigkeit von der Organisationsform.

Was ist eine große Sache

Wenden wir uns den einschlägigen Gesetzen zu, um zu verstehen, was ein Großgeschäft ist. Das Bundesgesetz Nr. 161-FZ vom 14. November 2002 „Über staatliche und kommunale Einheitsunternehmen“ besagt, dass ein großes Unternehmen ein Unternehmen ist, das den Erwerb oder Verkauf von Eigentum in Höhe von mehr als 10 % des genehmigten Kapitals des Unternehmens beinhaltet oder in Höhe des 50.000-fachen Überschreitens des Mindestlohns.

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Das Bundesgesetz Nr. 14-FZ vom 8. Februar 1998 „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“ definiert wichtige Transaktionen, die:

  • im Zusammenhang mit dem Kauf oder der Veräußerung von Immobilien (einschließlich Darlehen, Kredite, Sicherheiten usw.), deren Buchwert 25 % des Wertes der Vermögenswerte des Unternehmens übersteigt;
  • verbunden mit der Überlassung in den vorübergehenden Besitz oder der Einräumung von Nutzungsrechten am Ergebnis geistiger Tätigkeit oder Individualisierungsmittel im Rahmen einer Lizenz, wenn ihr Wert mehr als 25 % des Wertes des Vermögens der Organisation beträgt.

Gleichzeitig legt das Bundesgesetz fest, dass diese Bestimmungen nicht auf Gesellschaften anwendbar sind, an denen es nur einen Beteiligten gibt, und auf Verträge, deren Ausführung gemäß den Anordnungen der Regierung und anderen aufsichtsrechtlichen Rechtsakten obligatorisch ist.

Das Bundesgesetz gibt auch den Begriff der Transaktionen vor, die die Grenzen der normalen Wirtschaftstätigkeit nicht überschreiten. Dies sind Vereinbarungen, die häufig von Unternehmen in diesem Tätigkeitsbereich getroffen werden und die nicht zu einer wesentlichen Änderung der Organisationsgröße führen. Bundesgesetz vom 26. Dezember 1995 Nr. 208-FZ "" gibt die gleiche Definition des COP wie.

Wann benötigen Sie eine Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion?

Gemäß Gesetz Nr. 44 kann dieses Dokument in zwei Fällen benötigt werden:

  • bei der Bewerbung. Die Entscheidung muss vorgelegt werden, wenn sie im Gesetz, in den Gründungsdokumenten der teilnehmenden Organisation festgelegt ist und wenn der Preis der Vereinbarung/des Vertrags für LLC oder JSC unter die Definition des Verfassungsgerichts fällt;

Verfahren zum Treffen einer Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion

Das Genehmigungsverfahren hängt auch von der Art des Unternehmens und der Anzahl seiner Gründer ab. In kommunalen Einheitsunternehmen und staatlichen Einheitsunternehmen werden solche Entscheidungen mit Zustimmung des Eigentümers des Unternehmenseigentums getroffen.

Bei JSCs sind die Mitglieder des Verwaltungsrats oder die Hauptversammlung der Aktionäre für die Genehmigung zuständig. Das Verfahren hängt vom Wert der Immobilie ab:

  • Beträgt der Kaufpreis der Immobilie zwischen 25 und 50 % des Wertes des Gesellschaftsvermögens, ist die Zustimmung jedes Vorstandsmitglieds erforderlich. Gelingt dies nicht, wird das Thema auf die Tagesordnung der Gesellschafterversammlung gesetzt und mit Stimmenmehrheit beschlossen;
  • Wenn der Preis der Immobilie mehr als 50 % des Wertes des Gesellschaftsvermögens beträgt, muss die Zustimmung von ¾ der Stimmen der Aktionäre auf einer Hauptversammlung eingeholt werden. Gleichzeitig sollte die Entscheidung Folgendes enthalten: den Preis der Transaktion, ihren Gegenstand, den Nutzen für das Unternehmen, die Parteien, die Dauer der Entscheidung.

Beachten Sie, dass das Dokument ein Jahr lang gültig ist, wenn die Gültigkeitsdauer der Genehmigung nicht angegeben ist.

Bei einer LLC wird die Entscheidung über ein größeres Geschäft von der Gesellschafterversammlung getroffen. Wenn es am Ende der Auktion abgeschlossen wird, darf das Dokument seine Seite und den Begünstigten nicht angeben. Es ist jedoch notwendig, den Preis, den Gegenstand der Transaktion und andere vorzuschreiben wesentliche Bedingungen, einschließlich minimaler und maximaler Parameter, alternativer Bedingungen usw. Wenn einer der Teilnehmer an dem Verfahren interessiert ist, wird die Entscheidung durch Mehrheitsbeschluss der nicht interessierten Teilnehmer getroffen.

Wir listen die Folgen einer Großtransaktion ohne Genehmigung auf. Sie kann für ungültig erklärt werden, wenn ein Mitglied des Verwaltungsrats oder einer der Gesellschafter Klage bei Gericht einreicht. In diesem Fall bricht das Gericht das Verfahren nicht ab, wenn:

  • die Genehmigung wird nachgewiesen;
  • Es gibt Hinweise darauf, dass die andere Partei wusste oder hätte wissen müssen, dass die Transaktion für das Unternehmen von Bedeutung ist und dass es keine ordnungsgemäße Zustimmung gab, damit fortzufahren.

Beispiel für eine Entscheidung zur Genehmigung von Großabschlüssen

Die Musterlösung hängt davon ab, wie viele Gründer es in der Organisation gibt. Schauen wir uns zunächst an, wie dieses Dokument für eine LLC mit nur einem Gründer geschrieben wird. Die Entscheidung muss auf Briefkopf gedruckt werden und darin angeben:

  • Name des Unternehmens;
  • Vollständiger Name, Passdaten, Adresse des Gründers;
  • Zustimmung zum Abschluss einer bestimmten Vereinbarung/Vertrag;
  • der maximal mögliche Betrag einer größeren Transaktion;
  • Unterschrift und Siegel.

Wenn die Organisation mehrere Gründer hat, ist es notwendig, eine Teilnehmerversammlung abzuhalten und auf der Grundlage der Ergebnisse ein Protokoll zu erstellen. Darin werden folgende Daten eingetragen:

  • Vollständiger Name der Gründer mit Angabe der Anteile am genehmigten Kapital;
  • Vollständiger Name des Direktors;
  • Genehmigung von Transaktionen im Namen der Organisation;
  • eine Angabe über den maximal möglichen Betrag einer größeren Vereinbarung;
  • Unterschriften des Direktors, des Vorsitzenden und des Sekretärs der Versammlung.

Das Verfahren zur Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion kann unterschiedlich sein. Sie hängt von mehreren Faktoren ab: der Organisations- und Rechtsform, der Anzahl der Gründer, dem Interesse eines von ihnen etc. In JSCs und LLCs wird das Problem auf einer Versammlung der Gesellschafter oder auf einer Hauptversammlung der Aktionäre gelöst.

Wenn die Transaktion für die Organisation groß ist, müssen Sie dieses Dokument 2017 vorlegen:

  • bei der Bewerbung;
  • wenn sie bei der ETP akkreditiert sind.

Antworten auf die interessantesten Fragen rund um die Beschaffung finden Sie in der neuen Ausgabe des Magazins „Staatliche Ordnung in Fragen und Antworten“.

Was ein Major Deal ist und in welchen Fällen er benötigt werden kann, verraten wir im Artikel.

Zusätzlich geben wir je nach Organisationsform eine Musterlösung an.

Was ist eine große Sache

Um zu verstehen, was ein Großgeschäft ist, wenden wir uns den einschlägigen Gesetzen zu. Das Bundesgesetz Nr. 161-FZ vom 14. November 2002 „Über staatliche und kommunale Einheitsunternehmen“ besagt, dass eine bedeutende Transaktion eine ist, die den Erwerb oder Verkauf von Eigentum in einer Höhe von mehr als 10% des genehmigten Kapitals eines Unternehmens beinhaltet oder in ein Betrag, der das 50.000-fache des Mindestlohns übersteigt.

Bundesgesetz Nr. 14-FZ vom 08.02.1998 „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“ definiert bedeutende Transaktionen, die: 25 % des Wertes des Gesellschaftsvermögens überschreiten; verbunden mit der Überlassung in den vorübergehenden Besitz oder der Einräumung von Nutzungsrechten am Ergebnis geistiger Tätigkeit oder Individualisierungsmittel im Rahmen einer Lizenz, wenn ihr Wert mehr als 25 % des Wertes des Vermögens der Organisation beträgt. Gleichzeitig legt das Bundesgesetz fest, dass diese Bestimmungen nicht auf Unternehmen anwendbar sind, an denen nur ein Teilnehmer beteiligt ist, und auf Transaktionen, deren Abschluss gemäß Regierungsverordnungen und anderen aufsichtsrechtlichen Rechtsakten zwingend erforderlich ist.

Das Bundesgesetz gibt auch den Begriff der Transaktionen vor, die die Grenzen der normalen Wirtschaftstätigkeit nicht überschreiten. Dies bezieht sich auf Transaktionen, die häufig von Unternehmen in diesem Tätigkeitsbereich durchgeführt werden und die nicht zu einer wesentlichen Änderung der Größe der Organisation führen. Das Bundesgesetz Nr. 208-FZ vom 26. Dezember 1995 „Über Aktiengesellschaften“ definiert eine bedeutende Transaktion in gleicher Weise wie das Gesetz Nr. 14-FZ.

Wann benötigen Sie eine Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion?

Gemäß Gesetz Nr. 44 kann dieses Dokument in zwei Fällen benötigt werden: bei der Beantragung. Die Entscheidung muss vorgelegt werden, wenn sie im Gesetz, in den Gründungsdokumenten der teilnehmenden Organisation festgelegt ist und wenn der Preis der Vereinbarung/des Vertrags für LLC oder JSC unter die Definition einer größeren Transaktion fällt; bei Akkreditierung auf einer elektronischen Plattform.

Verfahren zum Treffen einer Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion

Das Genehmigungsverfahren hängt auch von der Art des Unternehmens und der Anzahl seiner Gründer ab. In kommunalen Einheitsunternehmen und staatlichen Einheitsunternehmen werden solche Entscheidungen mit Zustimmung des Eigentümers des Unternehmenseigentums getroffen. Bei JSCs sind die Mitglieder des Verwaltungsrats oder die Hauptversammlung der Aktionäre für die Genehmigung zuständig. Das Verfahren richtet sich nach dem Wert der Immobilie: Beträgt der Preis der Immobilie zwischen 25 und 50 % des Wertes des Gesellschaftsvermögens, ist die Zustimmung jedes Vorstandsmitglieds erforderlich. Gelingt dies nicht, wird das Thema auf die Tagesordnung der Gesellschafterversammlung gesetzt und mit Stimmenmehrheit beschlossen; Beträgt der Preis der Immobilie mehr als 50 % des Wertes des Gesellschaftsvermögens, muss die Zustimmung zu einer größeren Transaktion von ¾ der Stimmen der Aktionäre auf einer Hauptversammlung eingeholt werden. Gleichzeitig sollte die Entscheidung Folgendes enthalten: den Preis der Transaktion, ihren Gegenstand, den Nutzen für das Unternehmen, die Parteien, die Dauer der Entscheidung.

Beachten Sie, dass das Dokument ein Jahr lang gültig ist, wenn die Gültigkeitsdauer der Genehmigung nicht angegeben ist. In einer LLC wird die Entscheidung von der Hauptversammlung der Aktionäre getroffen. Wenn das Geschäft am Ende der Auktion abgeschlossen wird, darf das Dokument seine Seite und den Begünstigten nicht angeben. Es ist jedoch zwingend erforderlich, den Preis, den Gegenstand der Transaktion und andere wesentliche Bedingungen anzugeben, einschließlich Mindest- und Höchstparameter, alternative Bedingungen usw. Wenn einer der Teilnehmer an der Transaktion interessiert ist, wird die Entscheidung durch Mehrheitsbeschluss der nicht interessierten Teilnehmer getroffen.

Wir listen die Folgen einer Großtransaktion ohne Genehmigung auf.

Sie kann für ungültig erklärt werden, wenn ein Mitglied des Verwaltungsrats oder einer der Gesellschafter Klage bei Gericht einreicht. Gleichzeitig wird das Gericht die Transaktion nicht annullieren, wenn: der Nachweis erbracht wird, dass die Genehmigung erhalten wurde; Es gibt Hinweise darauf, dass die andere Partei wusste oder hätte wissen müssen, dass die Transaktion für das Unternehmen von Bedeutung ist und dass es keine ordnungsgemäße Zustimmung gab, damit fortzufahren.

Entscheidung, eine größere Transaktion zu genehmigen oder zu begehen: Muster

Die Musterlösung hängt davon ab, wie viele Gründer es in der Organisation gibt. Schauen wir uns zunächst an, wie dieses Dokument für eine LLC mit nur einem Gründer geschrieben wird.

Die Entscheidung muss auf Briefkopf gedruckt werden und darin enthalten: den Namen des Unternehmens; Vollständiger Name, Passdaten, Adresse des Gründers; Zustimmung zum Abschluss einer bestimmten Vereinbarung/Vertrag; der maximal mögliche Betrag einer größeren Transaktion; Unterschrift und Siegel. Wenn die Organisation mehrere Gründer hat, ist es notwendig, eine Teilnehmerversammlung abzuhalten und auf der Grundlage der Ergebnisse ein Protokoll zu erstellen.

Darin werden folgende Daten eingetragen:
Vollständiger Name der Gründer mit Angabe der Anteile am genehmigten Kapital;
Vollständiger Name des Direktors;
Genehmigung von Transaktionen im Namen der Organisation;
eine Angabe des maximal möglichen Transaktionsbetrags;
Unterschriften des Direktors, des Vorsitzenden und des Sekretärs der Versammlung.

Die Transaktion wird als wesentlich betrachtet, wenn sie über die Grenzen der gewöhnlichen Wirtschaftstätigkeit hinausgeht und mit dem Kauf oder Verkauf von Eigentum einer Aktiengesellschaft (mehr als 30 % der Anteile) verbunden ist oder die Übertragung von Eigentum zur vorübergehenden Nutzung vorsieht oder unter einer Lizenz (Absatz 1 von Artikel 46 Nr. 14-FZ). Darüber hinaus muss der Preis solcher Geschäfte in beiden Fällen mindestens 25 % des Buchwerts der Vermögenswerte einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung (LLC) betragen.

Bei Bedarf genehmigen sie größere Transaktionen gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ usw.) oder gemäß den in der Satzung des Beschaffungsteilnehmers festgelegten Regeln. In anderen Ausführungsformen erfolgt dies durch einen Lieferantenvertreter, der autorisiert ist, eine Akkreditierung für zu erhalten.

Bei einer LLC liegt die Genehmigung in der Verantwortung der Hauptversammlung. Wenn die Organisation einen Vorstand hat, kann die Annahme von Vereinbarungen über solche Operationen auf der Grundlage der Satzung in ihre Zuständigkeit übertragen werden.

Am 26. Juni 2018 erließ der Oberste Gerichtshof einen Beschluss des Plenums. In diesem Dokument legte er die Hauptstreitigkeiten bezüglich der Zustimmung zu wichtigen Transaktionen und Vereinbarungen offen, an denen ein Interesse besteht.

Download Beschluss des Plenums des Obersten Gerichtshofs Nr. 27 vom 26.06.2018

Wann ist eine solche Genehmigung im Vertragssystem erforderlich?

Um mit der Teilnahme an der öffentlichen Auftragsvergabe zu beginnen, benötigen Sie. Stellen Sie dazu ein gemeinsames Dokumentenpaket bereit, das die Zustimmung zur Transaktion enthält. Darüber hinaus ist dies immer erforderlich, auch wenn der Kauf nicht zu den großen gehört. Lieferanten, die vor dem 31.12.2018 akkreditiert wurden, müssen sich bis Ende 2019 beim EIS registrieren. Beide benötigen einen aktuellen Musterbeschluss zu einem Großgeschäft 44-FZ.

Im zweiten Teil des Antrags müssen auch Angaben gemacht werden, wenn dies gesetzlich oder in den Gründungsdokumenten vorgeschrieben ist, sowie wann und oder und der Vertrag selbst für den Teilnehmer umfangreich ist. In Ermangelung dieser Informationen zu irgendeinem Zeitpunkt vor Vertragsschluss. Die Prüfung der Daten obliegt der Versteigerungskommission des Auftraggebers (§ 1 Abs. 6 § 69 Nr. 44 Bundesgesetz).

Es ist wichtig sich das zu merken einzelne Unternehmer, gelten im Gegensatz zu LLC nicht für Rechtspersonen. Sie sind daher von der Verpflichtung befreit, ein solches Dokument zur Akkreditierung bei der ETP vorzulegen.

Genehmigung einer größeren Transaktion mit einem einzigen Gründer

LLCs, bei denen es nur einen Gründer gibt, der als alleiniges Exekutivorgan fungiert, sind nicht verpflichtet, ein solches Dokument zu erstellen (Artikel 46 Nr. 14-FZ Absatz 7).

Gleichzeitig in Absatz 8 von Teil 2 der Kunst. 61 Nr. 44-FZ besagt, dass Teilnehmer an einer elektronischen Auktion, um auf dem ETP akkreditiert zu werden, diese Informationen unabhängig von ihrer Eigentumsform übermitteln müssen. Sonst wird es unmöglich.

Aber es ist nicht notwendig, diese Informationen in den zweiten Teil aufzunehmen. Es wird davon ausgegangen, dass der Vertragsabschluss nicht in die betreffende Kategorie fällt, wenn der Lieferant diese Daten nicht bereitgestellt hat. Wie die Praxis zeigt, ist jedoch auch die Entscheidung eines einzelnen Teilnehmers, eine größere Transaktion für alle Fälle zu genehmigen, dem allgemeinen Dokumentenpaket beigefügt. Es ist wichtig, hier keinen Fehler zu machen. Andernfalls droht die Ablehnung des Auktionsteilnehmers aufgrund falscher Angaben. Solche Fälle werden vom Föderalen Antimonopoldienst bestritten, jedoch verlängert sich die Vertragsschlussfrist.

Worauf beim Zusammenstellen zu achten ist: Form und Inhalt

Zunächst ist anzumerken, dass es in der Gesetzgebung der Russischen Föderation kein einheitliches Modell für die Entscheidung über eine größere Transaktion gibt. Aber Absatz 3 der Kunst. 46 Nr. 14 FZ erklärt, dass ein solches Dokument Folgendes enthalten sollte:

  1. Eine Person, die Vertragspartei und Begünstigter ist.
  2. Preis.
  3. Vertragsgegenstand.
  4. Andere oder die Reihenfolge, in der sie definiert sind.

Der Begünstigte darf nicht angegeben werden, wenn er zum Zeitpunkt der Vereinbarung des Dokuments nicht ermittelt werden kann, und auch wenn der Vertrag als Ergebnis der Versteigerung zustande kommt.

Gleichzeitig ist Art. 67.1 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation legt dies fest Entscheidung die Organe der GmbH müssen notariell beurkundet werden, es sei denn, die Satzung einer solchen Gesellschaft oder ein von den Teilnehmern einstimmig angenommener Beschluss der Gesellschafterversammlung sieht eine andere Methode vor.

S. 4, Art.-Nr. 181.2 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation legt die Liste der Informationen fest, die in der Entscheidung des persönlichen Treffens der Gründer berücksichtigt werden müssen. Das Protokoll erfordert die folgenden Informationen:

  • Datum, Uhrzeit und Ort der Sitzung;
  • Personen, die an der Sitzung teilgenommen haben;
  • Abstimmungsergebnisse zu jedem Tagesordnungspunkt;
  • die Personen, die die Stimmen ausgezählt haben;
  • Personen, die gegen die Genehmigung des Abkommens gestimmt und dessen Aufnahme beantragt haben.

Im Jahr 2019 kommt es vor, dass Kunden einen Teilnehmer ablehnen, wenn die Entscheidung die Gesamtsumme der genehmigten Transaktionen angibt und nicht jede Vereinbarung einzeln. Daher empfehlen wir die Verwendung der Formulierung „Genehmigen Sie die Transaktionen im Namen der Gesellschaft mit beschränkter Haftung „_______________“ auf der Grundlage der Ergebnisse der Beschaffungsverfahren für Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen. Der Betrag jeder dieser Transaktionen darf den Betrag von ____________ (_____________) Rubel 00 Kopeken nicht überschreiten.“

Gemäß Absatz 8 von Teil 2 der Kunst. 61 des Bundesgesetzes vom 05.04.2013 N 44-FZ "On Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten, Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse“ (im Folgenden als Gesetz N 44-FZ bezeichnet), stellt ein Teilnehmer an einer elektronischen Auktion dem Betreiber einer elektronischen Website zur Verfügung, um eine Akkreditierung zu erhalten, unter anderem mit einer Entscheidung über die Genehmigung oder den Abschluss von Transaktionen auf der Grundlage der Ergebnisse solcher Auktionen aus dem Namen dieses Beschaffungsteilnehmers - einer juristischen Person, unter Angabe der maximalen Höhe einer Transaktion. Wenn die Notwendigkeit dieser Entscheidung zum Abschluss einer größeren Transaktion durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation und (oder) die Gründungsdokumente einer juristischen Person festgelegt ist, diese Entscheidung in der für eine Entscheidung über die Genehmigung oder eine bedeutende Transaktion festgelegten Weise getroffen wird. In anderen Fällen wird diese Entscheidung von einer Person getroffen, die berechtigt ist, im Namen dieses Beschaffungsteilnehmers - einer juristischen Person - eine Akkreditierung einzuholen.
Der Reihe nach nach Absatz 13 der Kunst. 9.2 des Bundesgesetzes vom 12. Januar 1996 N 7-FZ „Über nichtkommerzielle Organisationen“ kann eine wichtige Transaktion von einer Haushaltsinstitution nur mit vorheriger Zustimmung des zuständigen Organs getätigt werden, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt eine Haushaltsinstitution. Auf der Ebene der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation wird das Verfahren zur vorläufigen Genehmigung großer Transaktionen einer staatlichen Haushaltsinstitution von den zuständigen Abteilungen * (1) genehmigt.
Besondere Anforderungen für die Durchführung einer Entscheidung über die vorläufige Genehmigung der Kommission Regierungsbehörde Großgeschäfte sind gesetzlich nicht vorgesehen. Eine solche Entscheidung kann in einem Schreiben, Beschluss, Protokoll, Beschluss usw. niedergelegt werden. *(2) 61, Absatz 2, Teil 23 der Kunst. 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ muss in der Entscheidung über die Genehmigung der Transaktion, die während der Akkreditierung bereitgestellt wird, der Höchstbetrag einer Transaktion * (3) angegeben werden.

Wir empfehlen Ihnen auch, sich mit den Materialien vertraut zu machen:
— Enzyklopädie der Lösungen. Genehmigung von Transaktionen durch staatliche Institutionen;
— Enzyklopädie der Lösungen. Großgeschäfte staatlicher Institutionen;
— Enzyklopädie der Lösungen. Das Verfahren zur vorläufigen Koordinierung (Genehmigung) wichtiger Transaktionen von Haushalts- und autonomen Institutionen.

Vorbereitete Antwort:
Rechtsberatung Service Experte GARANT
Werchova Nadezhda

Antwortqualitätskontrolle:
Gutachter des Rechtsberatungsdienstes GARANT
Alexandrow Alexej

Das Material wurde auf der Grundlage einer individuellen schriftlichen Beratung im Rahmen der Rechtsberatung erstellt.

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*(1) Siehe z. B. Erlass des Kulturministeriums des Moskauer Gebiets vom 17. Mai 2011 N 123-r „Über die Genehmigung des Verfahrens zur vorläufigen Genehmigung wichtiger Transaktionen durch staatliche Haushaltskulturinstitutionen des Moskauer Gebiets“ .
*(2) Siehe zum Beispiel Musterformular die Zustimmung des Gründers einer Haushaltsinstitution zur Durchführung einer größeren Transaktion (vorbereitet von den Experten der Firma Garant).
*(3) Siehe zum Beispiel das Musterformular der Entscheidung des Eigentümers des Vermögens eines Einheitsunternehmens über die Genehmigung von Transaktionen auf der Grundlage der Ergebnisse elektronischer Auktionen (erstellt von den Experten der Gesellschaft Garant).

Entscheidung über die Genehmigung einer Großtransaktion nach 44-FZ + Muster 2018

Gemäß den Normen des geltenden Gesetzes über das Vertragssystem Nr. 44-FZ wird davon ausgegangen, dass die Teilnehmer an Vergabeverfahren eine Entscheidung zur Genehmigung eines größeren Geschäfts haben. Dieses Dokument wird nicht nur beim Vertragsabschluss benötigt, sondern auch für die Akkreditierung auf elektronischen Handelsplattformen. Daher müssen sich alle potenziellen Lieferanten an die Besonderheiten einer solchen Entscheidung erinnern.

Was gilt als Großgeschäft?

Das Konzept einer Großtransaktion wird durch 208-FZ „Über Aktiengesellschaften“ sowie 14-FZ „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“ geregelt. Dazu gehören Verträge, die über die gewöhnliche Geschäftstätigkeit des Unternehmens hinausgehen.

Ein bedeutendes Geschäft liegt vor, wenn Sachwerte in Höhe von mehr als 25 % des Wertes des gesamten Gesellschaftsvermögens erworben oder veräußert werden. Die Beurteilung erfolgt auf Basis von Informationen aus dem Jahresabschluss. Die Berechnung erfolgt für den gesamten Zeitraum vor Vertragsabschluss. Die Satzung des Unternehmens kann auch einen höheren Prozentsatz des Wertes festlegen, um die Transaktion als eine größere Transaktion anzuerkennen.

Die Kategorie der großen Transaktionen umfasst Verträge über den Verkauf von Immobilien, Kreditverpflichtungen, Tausch, Garantien, Leasing, die Einräumung des Rechts zur Nutzung von Objekten der geistigen Tätigkeit.

Für Einzelunternehmer, sowie Einzelpersonen die auch als Lieferanten von fungieren können behördliche Anordnungen, ist der Begriff des Großgeschäfts nicht anwendbar. Daher muss für diese Personen keine Entscheidung getroffen werden.

Seit Anfang 2017 wurden Gesetzesänderungen vorgenommen, wonach eine GmbH mit einem einzigen Gründer keinen Beschluss über die Genehmigung einer Großtransaktion fällen muss. Dies liegt daran, dass es innerhalb eines Unternehmens mit einem einzigen Beteiligten keine Streitigkeiten über den Abschluss eines Vertrages geben kann.

Wer entscheidet über die Genehmigung eines Großauftrags?

Bei Gesellschaften mit beschränkter Haftung wird die Entscheidung, den Abschluss einer größeren Transaktion zu genehmigen, auf einer Versammlung aller Direktoren getroffen. Die Zuständigkeit eines solchen Rates in dieser Angelegenheit sollte in der Satzung der Gesellschaft verankert werden. Andernfalls kann die Entscheidung nur durch die Gesellschafterversammlung getroffen werden.

In Aktiengesellschaften wird die Entscheidung auf einer Hauptversammlung aller Aktionäre getroffen. Gehört das gesamte Aktienpaket einer Person, bedarf es keiner Zustimmungserklärung zum Abschluss eines Geschäftes.

Einer Entscheidung über die Zustimmung zu einem Großgeschäft bedarf es nicht, wenn das Vertragsverhältnis im Zuge des Sanierungsverfahrens der Gesellschaft entsteht. Gleiches gilt für Verträge über den Erwerb von Aktien und Wertpapieren.

Merkmale großer Transaktionen, die von einheitlichen Unternehmen abgeschlossen wurden

Die Aktivitäten von Einheitsunternehmen (SUEs) werden durch 161-FZ geregelt. Teil 1 von Artikel 23 des genannten Gesetzes sieht vor, dass für solche Organisationen eine größere Transaktion anerkannt wird, deren Betrag 5 Millionen Rubel übersteigt. Gemäß Teil 3 desselben Artikels erfolgt die Entscheidung zum Abschluss größerer Geschäfte ausschließlich mit Zustimmung des Eigentümers des Gesellschaftsvermögens.

Wenn also ein Einheitsunternehmen beabsichtigt, sich an der öffentlichen Auftragsvergabe zu beteiligen und einen Vertrag im Wert von mehr als 5 Millionen Rubel abzuschließen, muss dem Antrag die Genehmigung der Transaktion beigefügt werden. Fehlt ein solches Dokument, wird der Antrag abgelehnt und ein solches Vorgehen des Kunden von den Aufsichtsbehörden als rechtmäßig anerkannt.

Wie der Betrag einer großen Transaktion berechnet wird

Bei der Entscheidung über die Zustimmung zu einem Großgeschäft ist die Vorgabe eines bestimmten Betrags erforderlich, der als maximal möglich für ein bestimmtes Unternehmen anerkannt wird. Der Preis ergibt sich aus folgenden Kriterien:

  1. Daten aus dem Buchhaltungsbericht, die sich auf Gesamtkosten alle Vermögenswerte des Unternehmens.
  2. Wenn eine bestimmte Zahl nicht berechnet werden kann, wird der maximale Wert angegeben, den das Unternehmen bieten kann.
  3. Bezieht sich ein Vertrag auf ein Darlehen, wird der volle Schuldenbetrag sowie die Zinsen für die Verwendung von geliehenen Mitteln berücksichtigt.

Wenn die Organisation plant, mehrere Transaktionen gleichzeitig abzuschließen, ist es akzeptabel, Entscheidungen im Rahmen eines Dokuments zu erstellen. Das Bürgerliche Gesetzbuch sieht die notarielle Beurkundung einer solchen Entscheidung vor. Um dieses Vorgehen zu vermeiden, wird der Gesellschaft empfohlen, den entsprechenden Sachverhalt dem Teilnehmergremium zur Beratung vorzulegen. Im Falle einer gegenseitigen Einigung, die Notwendigkeit Beglaubigung verschwindet.

Grundregeln für eine Entscheidung

Die Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion wird in getroffen freie Form. Es muss folgende Pflichtangaben enthalten:

  1. Gegenstand der Transaktion.
  2. Die Liste der Gegenparteien, die als Vertragsparteien auftreten.
  3. Die Person, die Begünstigter des Vertrags wird.
  4. Transaktionshöhe.
  5. Ort und Datum der entsprechenden Entscheidung.
  6. Vollständiger Name, Passdaten und TIN der Gründer des Unternehmens.
  7. Details des Dokuments über staatliche Registrierung Firmen.
  8. Andere wichtige Begriffe.

Die Entscheidung muss schriftlich erfolgen. Wenn es von allen Gesellschaftern des Unternehmens unterzeichnet wird, ist es nicht erforderlich, es auf dem offiziellen Briefkopf der Organisation zu erstellen, es ist auch nicht erforderlich, ein solches Dokument mit einem Siegel zu versiegeln.

Die Entscheidung, eine größere Transaktion zu genehmigen, ist verbindliches Dokument im Antrag auf Teilnahme an der öffentlichen Auftragsvergabe enthalten. Wenn die Transaktion nicht als wesentlich anerkannt wird, enthält der Vorschlag ein Dokument, das bestätigt, dass der Vertrag für den Teilnehmer nicht wesentlich ist.

Ein Muster (Beispiel) zum Ausfüllen des Dokuments kann hier heruntergeladen werden.

Beispielentscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion

Was ist eine Genehmigungsentscheidung für ein großes Geschäft?

Die Transaktion wird als wesentlich betrachtet, wenn sie über die Grenzen der gewöhnlichen Wirtschaftstätigkeit hinausgeht und mit dem Kauf oder Verkauf von Eigentum einer Aktiengesellschaft (mehr als 30 % der Anteile) verbunden ist oder die Übertragung von Eigentum zur vorübergehenden Nutzung vorsieht oder unter einer Lizenz (Absatz 1 von Artikel 46 Nr. 14-FZ). Darüber hinaus muss der Preis solcher Geschäfte in beiden Fällen mindestens 25 % des Buchwerts der Vermögenswerte einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung (LLC) betragen.

Bei Bedarf genehmigen sie größere Transaktionen gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ usw.) oder gemäß den in der Satzung des Beschaffungsteilnehmers festgelegten Regeln. In anderen Fällen erfolgt dies durch den für die Akkreditierung bei der ETP autorisierten Vertreter des Lieferanten.

Bei einer LLC liegt die Genehmigung in der Verantwortung der Hauptversammlung. Wenn die Organisation einen Vorstand hat, kann die Annahme von Vereinbarungen über solche Operationen auf der Grundlage der Satzung in ihre Zuständigkeit übertragen werden.

Am 26. Juni 2018 erließ der Oberste Gerichtshof einen Beschluss des Plenums. In diesem Dokument legte er die Hauptstreitigkeiten bezüglich der Zustimmung zu wichtigen Transaktionen und Vereinbarungen offen, an denen ein Interesse besteht.

Download Beschluss des Plenums des Obersten Gerichtshofs Nr. 27 vom 26.06.2018

Wann ist eine solche Genehmigung im Vertragssystem erforderlich?

Zur Teilnahme an elektronische Auktion alle, die sich zunächst bei der ETP akkreditieren wollen. Dazu stellen sie ein gemeinsames Dokumentenpaket bereit, das die Zustimmung zur Transaktion enthält. Darüber hinaus ist dies immer erforderlich, auch wenn der Kauf nicht zu den großen gehört. Einen Musterbeschluss zu einem Großgeschäft 44-FZ finden Sie am Ende des Artikels.

Informationen müssen auch im zweiten Teil des Antrags enthalten sein, wenn dies gesetzlich oder in Gründungsdokumenten vorgeschrieben ist, und auch, wenn sowohl die Bereitstellung des Vertrags oder Antrags als auch der Vertrag selbst für den Teilnehmer umfangreich sind. Fehlen diese Informationen, kann der Bewerber jederzeit vor Vertragsabschluss abgelehnt werden. Die Prüfung der Daten obliegt der Versteigerungskommission des Auftraggebers (§ 1 Abs. 6 § 69 Nr. 44 Bundesgesetz).

Es ist wichtig zu beachten, dass Einzelunternehmer im Gegensatz zu LLC keinen juristischen Personen angehören. Sie sind daher von der Verpflichtung befreit, ein solches Dokument zur Akkreditierung bei der ETP vorzulegen.

Genehmigung einer größeren Transaktion mit einem einzigen Gründer

LLCs, bei denen es nur einen Gründer gibt, der als alleiniges Exekutivorgan fungiert, sind nicht verpflichtet, ein solches Dokument zu erstellen (Artikel 46 Nr. 14-FZ Absatz 7).

Gleichzeitig in Absatz 8 von Teil 2 der Kunst. 61 Nr. 44-FZ besagt, dass Teilnehmer an einer elektronischen Auktion, um auf dem ETP akkreditiert zu werden, diese Informationen unabhängig von ihrer Eigentumsform übermitteln müssen. Andernfalls ist es unmöglich, Gebote abzugeben.

Es ist jedoch nicht erforderlich, diese Informationen in den zweiten Teil des Antrags aufzunehmen. Es wird davon ausgegangen, dass der Vertragsabschluss nicht in die betreffende Kategorie fällt, wenn der Lieferant diese Daten nicht bereitgestellt hat. Wie die Praxis zeigt, ist jedoch auch die Entscheidung eines einzelnen Teilnehmers, eine größere Transaktion für alle Fälle zu genehmigen, dem allgemeinen Dokumentenpaket beigefügt. Es ist wichtig, hier keinen Fehler zu machen. Andernfalls droht die Ablehnung des Auktionsteilnehmers aufgrund falscher Angaben. Solche Fälle werden vom Föderalen Antimonopoldienst bestritten, jedoch verlängert sich die Vertragsschlussfrist.

Worauf beim Zusammenstellen zu achten ist: Form und Inhalt

Zunächst ist anzumerken, dass es in der Gesetzgebung der Russischen Föderation kein einheitliches Modell für die Entscheidung über eine größere Transaktion gibt. Aber Absatz 3 der Kunst. 46 Nr. 14 FZ erklärt, dass ein solches Dokument Folgendes enthalten sollte:

  1. Eine Person, die Vertragspartei und Begünstigter ist.
  2. Preis.
  3. Vertragsgegenstand.
  4. Andere wesentliche Bedingungen oder die Reihenfolge, in der sie bestimmt werden.

Der Begünstigte darf nicht angegeben werden, wenn er zum Zeitpunkt der Vereinbarung des Dokuments nicht ermittelt werden kann, und auch wenn der Vertrag als Ergebnis der Versteigerung zustande kommt.

Gleichzeitig ist Art. 67.1 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation legt fest, dass die von den Exekutivorganen der LLC getroffene Entscheidung durch eine notariell beglaubigte Bescheinigung bestätigt werden muss, es sei denn, die Satzung einer solchen Gesellschaft oder ein Beschluss der Hauptversammlung sehen eine andere Methode vor , der von den Teilnehmern einstimmig angenommen wurde.

S. 4, Art.-Nr. 181.2 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation legt die Liste der Informationen fest, die in der Entscheidung des persönlichen Treffens der Gründer berücksichtigt werden müssen. Das Protokoll erfordert die folgenden Informationen:

  • Datum, Uhrzeit und Ort der Sitzung;
  • Personen, die an der Sitzung teilgenommen haben;
  • Abstimmungsergebnisse zu jedem Tagesordnungspunkt;
  • die Personen, die die Stimmen ausgezählt haben;
  • Personen, die gegen die Genehmigung des Abkommens gestimmt und dessen Aufnahme beantragt haben.

Im Jahr 2018 kommt es vor, dass Kunden einen Teilnehmer ablehnen, wenn die Entscheidung die Gesamtsumme der genehmigten Transaktionen angibt und nicht jede Vereinbarung einzeln. Daher empfehlen wir die Verwendung der Formulierung „Genehmigen Sie die Transaktionen im Namen der Gesellschaft mit beschränkter Haftung „_______________“ auf der Grundlage der Ergebnisse der Beschaffungsverfahren für Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen. Der Betrag jeder dieser Transaktionen darf den Betrag von ____________ (_____________) Rubel 00 Kopeken nicht überschreiten.“

Für die Akkreditierung und Teilnahme an der Versteigerung empfehlen wir daher sowohl für eine Gesellschaft, die aus einem Gründer besteht, als auch für eine Teilnehmerversammlung, die alle Anforderungen des Gesetzes widerspiegelt, die Anwendung des Musterbeschlusses Großgeschäft 44-FZ.

Überprüfung der Entscheidung zur Genehmigung eines Großgeschäfts

Warum und wann nötig

Für eine Haushaltsorganisation, die als Einkaufskunde auftritt, ist es wichtig zu wissen, dass die im Verfahren eingegangenen Vorschläge mit den Organen des Lieferanten (Gründerversammlung, Vorstand etc.) abgestimmt sind. Diese Anforderung ergibt sich aus der Tatsache, dass es für den Auftraggeber wichtig ist zu verstehen, dass eine größere Transaktion, die außerhalb der normalen Geschäftstätigkeit liegt, den Auftragnehmer nicht zum Konkurs und zur Störung des Staatsvertrags führen wird. Einfach gesagt, Haushaltsorganisation Es wird eine Bestätigung benötigt, dass der Teilnehmer einen teuren Vertrag erfüllen kann.

Zustimmungspflichtig sind auch Geschäfte, die im Rahmen der von der Satzung übernommenen Geschäftstätigkeit getätigt werden. Sie enthält in der Regel eine betragsmäßige Begrenzung. Der Höchstbetrag einer solchen Transaktion ist gesetzlich nicht begrenzt, aber der Eigentümer muss sich seiner Grenze bewusst sein.

Ein Dokument, das die Bereitschaft zur Teilnahme an einem bedeutenden Kauf bestätigt, wird vom Lieferanten als Teil des Hauptdokumentenpakets in der Phase der Registrierung und Erlangung des Status eines akkreditierten Unternehmens auf föderalen Handelsplätzen bereitgestellt. Um zu prüfen, ob das Dokument den Anforderungen entspricht, hilft ein Musterbescheid über ein Großgeschäft 44-FZ. Am Ende des Artikels finden Sie einige Beispiele für verschiedene Organisationen.

Überprüfung der Kriterien

Für Unternehmen, Aktiengesellschaften oder Gesellschaften mit beschränkter Haftung werden die Kriterien für die Verarbeitung von Dokumenten zur Genehmigung der Vertragsbedingungen festgelegt. Ist in den Gründungsdokumenten der Gesellschaft nur ein Beteiligter vorhanden, so wird mit seiner Unterschrift die Entscheidung des einzigen Beteiligten über die Zustimmung zu einem Großgeschäft zustande gebracht. Hat das Unternehmen mehr als zwei Gründer, so wird die Angelegenheit in einer außerordentlichen Versammlung entschieden, an deren Ende ein Protokoll erstellt wird. Er muss die Stimmen aller Teilnehmer widerspiegeln.

Auf gesetzlicher Ebene werden diese Dokumente durch Bundesgesetze geregelt:

  1. Für Gesellschaften mit beschränkter Haftung gilt das Bundesgesetz Nr. 14-FZ vom 8. Februar 1998 (im Folgenden als Bundesgesetz „Über GmbH“ bezeichnet), das Informationen darüber enthält, welches Organ der Gesellschaft berechtigt ist, eine solche Stellungnahme abzugeben.
  2. Für Aktiengesellschaften gilt das Bundesgesetz „Über Aktiengesellschaften“ Nr. 208 vom 31. Dezember 2005.

Form und Inhalt prüfen

Artikel 181.2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs legt die Anforderungen an den Inhalt solcher Dokumente offen. Ein Musterbeschluss über ein Großgeschäft ist nicht rechtskräftig. Sie sollten überprüfen, ob es Folgendes enthält:

  • wer ist Vertragspartei und Begünstigter;
  • maximale Vertragssumme;
  • Gegenstand der Vereinbarung;
  • andere wesentliche Vertragsbedingungen.

Neue Anforderungen an den Beschluss zur Genehmigung eines Großgeschäfts aufgrund von Änderungen im Bundesgesetz 14

Dies ist ein neuer Grund, die Anträge derjenigen Teilnehmer abzulehnen, die die Änderungen des regulatorischen Rahmens nicht verfolgt haben.

Was hat sich geändert?

Ab dem 1. September 2017 ist eine neue Version des 14-FZ in Kraft, die die Aktivitäten der GmbH regelt. In der alten Version ist die Gültigkeitsdauer der Entscheidung nicht festgelegt, sodass der Kunde den Antrag nicht ablehnen konnte, wenn die Entscheidung über ein Großgeschäft mehr als ein Jahr zurückliegt.

IN neue Edition Es wurden Klarstellungen vorgenommen: Jetzt muss die Entscheidung die Gültigkeitsdauer angeben. Andernfalls gilt eine solche Standardentscheidung für ein Jahr ab dem Datum ihrer Annahme. Die gleichen Bedingungen für JSCs sind in der Neuauflage der 208-FZ vom 30. Juli 2017 erschienen. Wann ist ein Genehmigungsbescheid erforderlich?

  • Bei der Registrierung für sechs Staaten elektronische Plattformen und am kommerziellsten
  • In einer offenen Ausschreibung (Absätze "e" Teil 2 von Artikel 51 44-FZ),
  • In einer geschlossenen Auktion (Klauseln "d" Teil 2 von Artikel 88 44-FZ),
  • In einer elektronischen Auktion (Ziffer 4, Teil 5, Artikel 66 44-FZ).

Was zu tun ist?

  1. Wenn Ihre Entscheidung keine Fristen enthält, halten Sie eine Eigentümerversammlung ab und erstellen Sie ein neues Protokoll. Wenn der Eigentümer der Organisation einer ist, trifft er allein eine Entscheidung.
  2. Senden Sie das neue Dokument an die ETP-Betreiber, bei denen Sie akkreditiert oder registriert sind.
  3. Fügen Sie Anträgen Kopien der aktualisierten Entscheidung bei.

Ist eine Teilnahme an der Beschaffung ohne Beschluss möglich?

Kontroverses Thema:

Kann der Kunde den Antrag ablehnen, wenn er keine Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion enthält und der Kauf für den Teilnehmer nicht wesentlich ist? Es gibt keine Einzelposition. Kunden lehnen solche Anträge oft ab, aber Schiedsgerichte stellen sich auf die Seite des Lieferanten. Wir empfehlen, den Beschluss in jedem Fall anzuwenden, um Verfahrenszeit zu sparen.

Entscheidung über die Zustimmung zu einem Großgeschäft 44-FZ: Verfahren und Muster

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Was ein Major Deal ist und in welchen Fällen er benötigt werden kann, erfahren Sie im Artikel. Hier ein Musterbeschluss über die Zustimmung zu einem Großgeschäft in Abhängigkeit von der Organisationsform.

Was ist eine große Sache

Wenden wir uns den einschlägigen Gesetzen zu, um zu verstehen, was ein Großgeschäft ist. Das Bundesgesetz Nr. 161-FZ vom 14. November 2002 „Über staatliche und kommunale Einheitsunternehmen“ legt fest, dass ein großes Unternehmen ein Unternehmen ist, das den Erwerb oder Verkauf von Eigentum umfasst, das 10 % des genehmigten Kapitals eines Unternehmens übersteigt, oder in einem Betrag, der den Mindestlohn um das 50.000-fache übersteigt.

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Das Bundesgesetz Nr. 14-FZ vom 8. Februar 1998 „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“ definiert wichtige Transaktionen, die:

  • im Zusammenhang mit dem Kauf oder der Veräußerung von Immobilien (einschließlich Darlehen, Kredite, Sicherheiten usw.), deren Buchwert 25 % des Wertes der Vermögenswerte des Unternehmens übersteigt;
  • verbunden mit der Überlassung in den vorübergehenden Besitz oder der Einräumung von Nutzungsrechten am Ergebnis geistiger Tätigkeit oder Individualisierungsmittel im Rahmen einer Lizenz, wenn ihr Wert mehr als 25 % des Wertes des Vermögens der Organisation beträgt.

Gleichzeitig legt das Bundesgesetz fest, dass diese Bestimmungen nicht auf Gesellschaften anwendbar sind, an denen es nur einen Beteiligten gibt, und auf Verträge, deren Ausführung gemäß den Anordnungen der Regierung und anderen aufsichtsrechtlichen Rechtsakten obligatorisch ist.

Das Bundesgesetz gibt auch den Begriff der Transaktionen vor, die die Grenzen der normalen Wirtschaftstätigkeit nicht überschreiten. Dies sind Vereinbarungen, die häufig von Unternehmen in diesem Tätigkeitsbereich getroffen werden und die nicht zu einer wesentlichen Änderung der Organisationsgröße führen. Bundesgesetz Nr. 208-FZ vom 26. Dezember 1995 „Über Aktiengesellschaften“ enthält die gleiche Definition von CC wie Gesetz Nr. 14-FZ.

Wann benötigen Sie eine Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion?

Gemäß Gesetz Nr. 44 kann dieses Dokument in zwei Fällen benötigt werden:

  • bei der Bewerbung. Die Entscheidung muss vorgelegt werden, wenn sie im Gesetz, in den Gründungsdokumenten der teilnehmenden Organisation festgelegt ist und wenn der Preis der Vereinbarung/des Vertrags für LLC oder JSC unter die Definition des Verfassungsgerichts fällt;
  • bei Akkreditierung auf einer elektronischen Plattform.