Виды работ не требующие допуска СРО по строительству, нужен ли допуск СРО вашей организации? Когда не нужно вступать в сро и не надо получать допуск к работам

Нанимая строительную организацию для производства профильных работ необходимо убедиться в том, что у нее есть свидетельство СРО, выданное действующей саморегулируемой организацией. Наличие свидетельства СРО подтверждает тот факт, что строительная компания, ИП имеют право заниматься данным видом работ. Внимательно читайте документ, в нем указан перечень работ, который разрешен осуществлять данному юридическому лицу.

Стоимость допуска СРО

Свидетельство о допуске СРО - что это такое?

Предприниматель, решивший реализовать себя в строительном бизнесе должен знать/понимать, что для законного ведения данного вида предпринимательства необходимо получить свидетельство СРО на строительные работы.

Без данного документа строительная организация не имеет права производить любые профильные работы. Получить свидетельство СРО можно двумя способами:

• Купить строительную организацию, которая уже является членом саморегулируемой организации и имеет свидетельство о допуске СРО ;
• Выбрать саморегулируемую организацию, подготовить необходимую документацию, стать членом СРО, уплатить вступительные взносы (500 тысяч рублей), провести аттестацию инженерно - технического персонала.

Как видно из представленной информации наиболее «легким» (на первый взгляд) является первый вариант. Он имеет явные преимущества перед вторым:

• Членские (вступительные) взносы уплачены;
• Аттестация инженерно - технического персонала проведена;
• Свидетельства о допуске к видам работ СРО уже получены.

В данном варианте получения разрешительного документа есть два «подводных камня»:

• Можно купить строительную организацию, уже получившей все разрешительные документы, но имеющей «проблемы с Законом» (многочисленные жалобы от клиентов на качество работ и т.п.);
• Строительная компания благонадежная, а саморегулирующая организация (ее руководство) ведет дела «рискованно» (принимает в члены СРО «сомнительные фирмы», правила внутри организации «на грани закона» и т.п.).

Как проверить свидетельство СРО и убедиться в его законности

Самый простой способ убедиться в том, что свидетельство о допуске СРО действительное - зайти на сайт СРО и там получить информацию. Если на интернет - ресурсе нет сведений о том, что данная компания (которую вы покупаете или хотите нанять для производства конкретных работ) имеет данный разрешительный документ, тогда «надо задуматься». Вероятность того, что строительная компания, «какая - то левая» очень велика.

В таком случае можно направить в СРО по официальному адресу письменный запрос с конкретными вопросами, которые интересуют заявителя. На них руководство СРО обязано ответить в срок, установленный нормами действующего законодательства.

Также необходимо проверить свидетельство о членстве в СРО: выдано оно зарегистрированной организацией или СРО, которое «имеет проблемы» с контролирующими организациями.

Согласно норм действующего законодательства все СРО обязаны проходить регистрацию в Ростехнадзоре РФ. Вся информация о саморегулируемых компаниях, зарегистрированных в установленном нормативными документами порядке, находится на сайте контролирующего органа по адресу: http://www.gosnadzor.ru/ . Там расположен весь реестр свидетельств СРО, которые выдавались на основании норм действующего законодательства.

Что нужно знать при получении свидетельства СРО

Саморегулирующих строительных компаний, имеющих право выдавать свидетельство о допуске к работам СРО на территории РФ, зарегистрировано достаточное количество. Новички в строительном бизнесе имеют возможность выбрать достойную.

Закон не обязывает претендента на членство в СРО выбирать местную/региональную компанию. Например, совершая предпринимательскую деятельность на Дальнем Востоке, вы можете стать членом СРО, которая зарегистрирована в Москве, Питере или другом городе России. От вас требуется только сделать правильный выбор, потому что руководство любой СРО заинтересовано в том, чтобы в ее рядах было как можно больше членов (чем крупнее предприятие, тем лучше). С этой целью руководство СРО может устанавливать для своих членов внутри организации различные преференции (без «должного усердия» проверять квалификацию инженерно - технического персонала компаний - членов СРО, без лишних придирок изучать поданные обязательные для вступления в СРО документы, устанавливать минимальный членский взнос или вообще не требовать его платить и другие). Раз руководство СРО устанавливает для своих членов такие преференции, значит оно «зарабатывает» на чем - то другом.

Поэтому чтобы получить свидетельство СРО строителей необходимо следовать несложным правилам:

• Внимательно ознакомиться с составом участников СРО: есть ли среди членов «мощные» федеральные или региональные строительные компании, какое количество членов от общего количества участников (в процентном отношении) являются ИП и ООО. Наличие в реестре СРО большого количества ИП и ООО является фактором риска, потому что члены СРО отвечают за деятельность других участников саморегулирующей организации членскими и страховыми взносами (норма закона, а не «прихоть» руководства СРО);
• Обратите внимание на срок функционирования организации, номер свидетельства СРО. Чем больший «возраст» организации, тем больше гарантий того, что у новых членов СРО не будет проблем, связанных с менеджментом саморегулирующей организации;
• Поищите в Интернете, поспрашивайте среди коллег мнение/отзывы о работе СРО, в которую предполагаете вступить. Возможно, вы получите такие сведения, что не пожелаете в данной СРО регистрироваться;
• Косвенно характеризует руководство СРО оформление собственного интернет - ресурса: менеджмент серьезных СРО придает «внешнему виду» большое значение;
• Убедитесь в том, что у СРО образец свидетельства установленного образца. Все требования к данному разрешительному документу регулируются приказом № 624 Минэнергоразвития РФ от 30.12.2009 года. Данные о легально действующих СРО находятся на сайте Ростехнадзора. Известны случаи, когда мошенники создавали липовые саморегулируемы организации и выдавали свидетельство СРО строительство, которое не имели юридической силы, собирали взносы в компенсационный фонд (липовый), а потом исчезали с немаленькими суммами, собранными с доверчивых руководителей строительных организаций.

Строительная компания имеет право производить только те работы, которые записаны в свидетельстве СРО:

• Изыскательные работы;
• Проектные;
• Строительные работы, которые подразделяются на конкретные операции (возведение «коробки», отделочные работы, сантехнические и т.п.).

То есть, какой бы большой не была строительная организация, но свидетельство СРО виды работ разрешено производить только записанные в полученном документе.

Свидетельство СРО строителей

Свидетельство СРО на проектирование

Свидетельство СРО на изыскание

В обязательном порядке свидетельство СРО должно присутствовать нижеследующие сведения:

• Название саморегулируемой организации, выдавшей документ, ее юридические реквизиты;
• Название компании, получившей документ, ее юридические реквизиты;
• Исключительный перечень работ, которые разрешены компании, получившей свидетельство СРО;
• Оригинал печати саморегулируемой организации, подпись ее руководителя.

Как правило, заказчикам показывают сделанную на принтере копию свидетельства СРО (без оригинала печати), которую легко подделать при помощи компьютерной программы. Поэтому, заказчик имеет право требовать, чтобы исполнитель/строительная компания предъявил оригинал свидетельства СРО с «мокрой» печатью (оригиналом оттиска печати юридического лица).

Претендентам на получение свидетельства СРО строительная надо знать, что документ могут не выдать только на одном основании: компания - претендент не выполнила конкретные нормы действующего законодательства.

Руководство СРО обязано письменно уведомить менеджмент компании - претендента о причине отказа в выдаче свидетельства на ведение строительных работ (отдельных ее видов).

Если руководство строительной компании считает действия СРО незаконными, оно может обжаловать решение менеджмента СРО в установленном законом порядке.

Вот только начинать членство в СРО со скандала - плохая примета (денег не будет).

Не все СРО размещают взносы своих членов в аккредитованных банках, вследствие чего их исключают из реестра саморегулирования, а их члены лишаются права на ведение деятельности в области строительства. Согласно 372-ФЗ компенсационный фонд СРО, который состоит из взносов членов саморегулирования, должен находиться в одном из аккредитованных банков. Согласно статистике НОСТРОЙ в 2018 году 83 миллиарда рублей (общая сумма компенсационных фондов в РФ) должна быть размещена на соответствующих счетах. Фактически размещено около 57 миллиардов. В связи с этим 30 СРО были исключены из реестра, а их члены лишились и допусков и денег вложенных в их получение.

С 2017 года для работы нужен допуск СРО нового образца

Согласно новому законодательству, допуски на бумажном носителе в виде сертификатов больше не выдаются. Они заменены на реестр, выписка из которого подтверждает факт разрешения на ведение работ. Если организации выдают бумажный допуск старого образца, она не сможет законно функционировать, а за ведение работ с таким допускам предусмотрена уголовная ответственность.

Обязательно наличие минимум двух специалистов занесенных в реестр НОСТРОЙ

На 1 июля 2017 года каждый члено СРО должен иметь в штате двух специалистов ИТР соответствующих следующим требованиям: высшее техническое профильное образование; повышение квалификации полученное не позднее предыдущих двух лет; пять лет работы на инженерной должности (засчитывается стаж только после получения диплома о высшем образовании); десять лет общего стажа в строительстве; отсутствие непогашенной судимости. Соответствие требованиям должно подтверждаться фактом внесения их в единый реестр специалистов НОСТРОЙ. Если СРО готова принять в члены организацию без специалистов ее нельзя назвать надежной. Любая проверка со стороны НОСТРОЙ выявить данное нарушение и может лишить СРО лицензии.

Допуск СРО - это свидетельство о допуске к строительным или проектировочным работам, которое выдается в соответствии с действующими нормами и стандартами СРО (саморегулируемой организации).

С 1 января 2010 года система государственного лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с безопасностью объектов, жизни, здоровья и окружающей среды, прекратила своё существование. Полномочия контроля над работой профильных компаний к ответственным работам перешли к саморегулируемым организациям, а сама государственная лицензия трансформировалась в так называемый допуск СРО.

С тех пор проектировочный и строительный допуск выдается по решению специальных комитетов, которые тщательно изучают потенциал и репутацию соискателя, так как основной принцип таких некоммерческих партнёрств заключается в коллегиальной ответственности всех участников за действие каждого участника.

В отличие от государственных лицензий, допуск СРО в строительстве предлагает строительным, инженерным и проектировочным компаниям следующие преимущества:
минимальный пакет документов, предоставляемых без нотариального заверения;
высокая оперативность оформления;
ускоренные процедуры повторного получения допуска СРО;
существенное снижение бюрократической составляющей;
неизбежное повышение профессиональной ответственности за собственную работу.

Большинство документов, необходимых для получения свидетельства допуске представлены несложными заявлениями и анкетами, в которые необходимо внести данные о предприятии, квалификации кадрового состава, видах проводимых работ, страховых полисах и другую важную для мониторинга информацию.

Перечень видов работ для получения допуска СРО на строительные работы

Перечень видов работ для получения допуска СРО по инженерным изысканиям

Получение допуска СРО в строительстве и проектировании

Подготовка всего пакета документов для вступления в саморегулируемые организации не требует особой квалификации и заключается лишь во внимательном заполнении предлагаемых шаблонов.

Заказчики инженерно-строительных и проектировочных работ также выигрывают от внедрения системы саморегулирования, так как все подрядчики, получившие разрешение на ведение определённых работ проходят многоуровневую проверку на предмет подтверждения профессионального уровня характеру и объёму поставленных задач.

Кроме того, проектировочный или строительный допуск СРО в большинстве случаев выдается исключительно после страхования гражданской ответственности кадрового состава, что является дополнительной гарантией материального возмещения ущерба, нанесённого исполнителем работ. Каждый полученный документ предполагает неукоснительное соответствие проводимых работ существующим нормам, правилам и стандартам, что повышает качество конечных результатов.

На сегодняшний день существуют различные виды строительных допусков, которые отражают ту или иную деятельность, характеризуемую повышенной ответственностью и высокими требованиями к исполнителю работ.

Виды допусков СРО в строительстве: на какие работы требуется оформить свидетельства о допуске

Выдаваемые участникам некоммерческих организаций свидетельства, подразделяются на два типа - разрешения, регламентирующие допуск к работам стандартного типа, связанным с безопасностью, и разрешительные документы для осуществления деятельности на особо опасных, уникальных и технологически сложных объектах.

Основные строительные допуски СРО, соответствующие определённой деятельности, можно перечислить следующим списком:
разработка проектной документации;
инженерные изыскания;
строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов различной функциональной спецификации.

Все виды допусков саморегулируемых организаций выдаются на основе Требований к выдаче свидетельств, которые утверждаются верховным органом управления данного профильного объединения. Для каждого вида работ разработан внушительный ряд критериев и правил, которых подрядчик обязан придерживаться в процессе реализации определенных проектов. В этих же документах по типу юридических договоров обозначаются основные определения, которые используются в нижеизложенных инструкциях и требованиях. И, наконец, здесь же указывается требуемый уровень образования сотрудников в соответствии с каждой профильной специальностью, включая повышение квалификации и аттестацию.

Все виды саморегулирования контролирует государство в лице экспертно-контрольного объединения «Ростехнадзора», которое постоянно проводит аудиторские проверки

С момента отмены лицензирования на инженерные изыскания, проектирование и строительство зданий и сооружений руководители многих строительных компаний озадачены вопросом необходимости вступления в СРО и возможностью работы без такового.

Информации по этому вопросу много, а в сети интернет зачастую она либо ложная, либо изложена таким образом, что вопросов появляется ещё больше, чем конкретных ответов.

Обобщая имеющиеся сведения и опираясь строго на актуальные нормы права, мы постараемся в доступной форме дать свой комментарий на этот вопрос таким образом, что бы каждый соискатель смог ответить на него самостоятельно.

Итак, основными нормативными документами, регулирующими эту тему, являются:

• Градостроительный кодекс РФ (ч. 17 ст. 51; ст. 48.1)
• Приказ № 624 Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г.
• Письмо Министерства регионального развития от 15 июня 2010 г. N 24099-РП/08

Членство в СРО НЕ нужно , когда речь идет:

1) Об индивидуальном жилищном строительстве, т.е. отдельно стоящих жилых домах, с количество этажей не более трех и предназначенных для проживания не более чем двух семей в каждом доме;

2) О строительстве жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи. Эти дома имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком (соседними блоками). Они располагаются на отдельных земельных участках и имеют выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) О строительстве многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре. В каждой из блок-секций находятся несколько квартир и помещения общего пользования. Каждая блок-секция имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) О строительстве гаража на земельном участке предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также о строительстве на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

5) О строительстве, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

6) О строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

7) Об изменении объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

8) О выполнении следующих видов работы при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства*:

• 1.1. Разбивочные работы в процессе строительства < * >
• 1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений < * >
• 2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей < * >
• 2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений < * >
• 2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов < * >
• 3.1. Механизированная разработка грунта < * >
• 3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками < * >
• 9.1. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой < * >
• 9.2. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой < * >
• 9.3. Устройство отопительных печей и очагов < * >
• 11.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций < * >
• 11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки < * >
• 12.3. Защитное покрытие лакокрасочными материалами < * >
• 12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов < * >
• 13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов < * >
• 13.2. Устройство кровель из рулонных материалов < * >
• 13.3. Устройство наливных кровель < * >
• 14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями < * >
• 14.2. Устройство вентилируемых фасадов < * >
• 15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации < * >
• 15.2. Устройство и демонтаж системы отопления < * >
• 15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха < * >
• 15.5. Устройство системы электроснабжения < * >
• 15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений < * > (см. текст в предыдущей редакции)
• 20.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1 кВ включительно < * >
• 20.13. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения < * >
• 23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов < * >
• 23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации < * >
• 23.24. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности < * >
• 23.27. Монтаж оборудования предприятий кинематографии < * >
• 23.28. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи < * >
• 23.29. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности < * >
• 23.30. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств, в том числе рыбопереработки и хранения рыбы < * >
• 23.31. Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства < * >
• 23.33. Монтаж оборудования сооружений связи < * >
• 24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении < * >
• 24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств < * >
• 24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем < * >
• 24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем < * >
• 24.13. Пусконаладочные работы средств телемеханики < * >
• 24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха < * >
• 24.18. Пусконаладочные работы холодильных установок < * >
• 24.21. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов < * >
• 24.22. Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования < * >

А также работы, выполняемые генеральным подрядчиком (работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), выполняемые на следующих объектах:

• 33.1.8. Предприятия и объекты легкой промышленности < * >
• 33.1.9. Предприятия и объекты пищевой промышленности < * >
• 33.1.10. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства < * >
• 33.2.7. Предприятия и объекты общественного транспорта < * >

9) О выполнении следующих видов работы при подготовке проектной документации для объектов капитального строительства*:

• 4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения < * >
• 4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем < * >
• 8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации < * >

10) О выполнении следующих видов работы в составе инженерно-экологических изысканий*:

• 4.5. Изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории < * >

* Виды работ, отмеченные знаком « < * > » не требуют получения свидетельства о допуске при выполнении их на общестроительных объектах. При осуществлении работ, отмеченных знаком « < * > » на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, перечисленных в статье 48.1 Градостроительного кодекса России, необходимо вступление в СРО и получение свидетельства о допуске к этим работам. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов)

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений

3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи

4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более

5) объекты космической инфраструктуры

6) объекты авиационной инфраструктуры

7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования

8) метрополитены

9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов

10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше

11) подвесные канатные дороги

12) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:

а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества

б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более

в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров

2) пролеты более чем 100 метров

3) наличие консоли более чем 20 метров

4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров

Резюмируя, приходим к выводу, что список работ, выполняя которые можно не вступать в СРО является достаточно обширным. Если среди этого перечня Вы не обнаружили тех видов деятельности, которыми Вы занимаетесь, то однозначно Вам необходимо и получение свидетельства о допуске к работам.

Данная статья была актуальна до вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации от 1 июля 2017 года.

Для получения актуальной информации обратитесь к нам за бесплатной консультацией
по тел.: +7-911-943-45-89
или по электронной почте [email protected]

На сегодняшний день с нашей помощью (за 2-3 дня) Вы можете и получить выписку из реестра членов:

• (работаем со следующими субъектами РФ: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Краснодарский край (Краснодар, Сочи, Новороссийск, Армавир), Республика Адыгея (Адыгея, Майкоп), Карачаево-Черкесская Республика (Черкесск), Республика Крым (Симферополь), Севастополь, Свердловская область (Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск), Курганская область (Курган), Республика Татарстан (Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск), Республика Саха (Якутия, Якутск), Магаданская область (Магадан), Чукотский автономный округ (Анадырь), Нижегородская область (Нижний Новгород, Дзержинск, Арзамас), Иркутская область (Иркутск, Братск, Ангарск), Воронежская область (Воронеж), Вологодская область (Вологда, Череповец) и др.)

  Если субъект не указан - уточните возможность получения СРО в Вашем регионе

• (для всех субъектов РФ)
• (для всех субъектов РФ)