Licensiering av lufttransportverksamhet - Rossiyskaya Gazeta. Certifiering och licensiering inom flygtransport Utsändning och licensiering av flygtransporter

  • 24.04.2020

I enlighet med Federal lag"Om licensiering vissa typer verksamhet" regeringen Ryska Federationen bestämmer:

1. Godkänn det bifogade:

Regler om licensverksamhet för passagerartransport med flyg (förutom om specificerad aktivitet utförs för att tillgodose de egna behoven hos en juridisk person eller en enskild företagare);

Föreskrifter om tillståndsverksamhet för godstransport med flyg (förutom fallet om den angivna verksamheten utförs för att tillgodose de egna behoven hos en juridisk person eller enskild företagare).

2. Inkludera i Ryska federationens regerings dekret av den 23 juni 2007 N 397 "Om licensiering av passagerarbefordran med flyg och godstransport med flyg, samt om förbättringen statlig reglering transportföretags verksamhet inom lufttransportområdet (med undantag för transporter som utförs med flygplan för statlig luftfart, experimentell luftfart, civil luftfart, inklusive allmänflyg, gratis)" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N 27, Art. 3284; 2008, N 27, Art. 3283; 2010, N 19, Art. 4016, art. N. 2316; . 5076) följande ändringar:

A) Namnet ska anges med följande lydelse:

"Om förbättringen av statlig reglering av transportföretagens verksamhet inom lufttransportområdet";

B) i ingressen:

Orden "I enlighet med den federala lagen "om licensiering av vissa typer av aktiviteter" ska tas bort;

Orden "och för att förbättra" ska ersättas med orden "för att förbättra";

C) punkt 1 ogiltigförklaras.

Ordförande
Ryska federationens regering
V. Putin

Notera. Ed: texten till resolutionen publicerades i "Ryska federationens lagstiftningssamling", 2012-05-14, N 20, art. 2555.

Regler om tillståndsverksamhet för passagerartransport med flyg (förutom om den angivna verksamheten utförs för att tillgodose de egna behoven hos en juridisk person eller enskild företagare)

1. Denna förordning fastställer förfarandet för licensiering av verksamhet för passagerarbefordran med flyg (förutom när den angivna verksamheten utförs för att tillgodose en juridisk persons eller en enskild företagares egna behov), som utförs av juridiska personer eller enskilda personer. företagare (nedan kallade passagerarbefordran med flyg).

2. Licensiering av verksamhet för transport av passagerare med flyg utförs av Federal Air Transport Agency (nedan kallad tillståndsmyndigheten).

3. Aktiviteter för passagerarbefordran med flyg omfattar arbeten och tjänster för att utföra reguljära och (eller) oregelbundna (charter) passagerartransporter med flyg.

4. Licenskrav för en licenssökande (licenstagare) för att utföra aktiviteter för passagerarbefordran med flyg är:

B) licenstagaren äger eller på annat sätt lagligen äger luftfartyg med ett giltigt luftvärdighetsbevis i tillräcklig kvantitet (inklusive reservationer) för att utföra flygtransport av passagerare i enlighet med schemat för reguljär lufttransport av passagerare och (eller) det program som bildats av licenstagaren utförandet av oregelbunden (charter) transport av passagerare med flyg;

B) efterlevnad av licenstagaren generella regler transport av passagerare med flyg och krav på passagerarservice som fastställts av federala luftfartsregler i enlighet med artikel 102 i Ryska federationens flygkod.

5. Att utföra aktiviteter för transport av passagerare med flyg i grov överträdelse av licenskraven medför ansvar som fastställts av Ryska federationens lagstiftning.

8. Information relaterad till utförandet av lufttransport av passagerare, som fastställts av artikel 21 i den federala lagen "Om licensiering av vissa typer av aktiviteter", publiceras kostnadsfritt i licensmyndighetens officiella elektroniska eller tryckta media, samt om information finns i tillståndsmyndighetens lokaler inom 10 arbetsdagar från dagen för:

11. För tillhandahållande av licensorganet av en licens, dess återutfärdande och utfärdande av en dubblettlicens på papper, betalas en statlig avgift i det belopp och på det sätt som fastställts av Ryska federationens lagstiftning om skatter och avgifter.

Förordning om tillståndsverksamhet för godstransport med flyg (förutom om den angivna verksamheten utförs för att tillgodose de egna behoven hos en juridisk person eller enskild företagare)

1. Denna förordning fastställer förfarandet för licensiering av verksamhet för godstransport med flyg (förutom när den angivna verksamheten utförs för att tillgodose en juridisk persons eller en enskild företagares egna behov), som utförs av juridiska personer eller individer. företagare (nedan kallade godstransporter med flyg).

2. Licensiering av verksamhet för godstransport med flyg utförs av Federal Air Transport Agency (nedan kallad tillståndsmyndigheten).

3. Verksamhet för godstransport med flyg omfattar arbeten och tjänster för utförande av regelbunden och (eller) oregelbunden (charter) godstransport med flyg.

4. Licenskrav för en licenssökande (licenstagare) för att utföra verksamhet för godstransport med flyg är:

A) Licenssökanden (licenstagaren) har ett flygoperatörscertifikat som erhållits i enlighet med det förfarande som fastställts av federala luftfartsregler i enlighet med artikel 8 i Ryska federationens Air Code;

B) licenstagaren äger eller på annat sätt lagligen äger luftfartyg med ett giltigt luftvärdighetsbevis i tillräcklig kvantitet (inklusive reservationer) för att utföra frakttransporter med flyg i enlighet med schemat för reguljär flygfrakttransport och (eller) program som bildas av licenstagarens prestation oregelbunden flygfraktstransport;

C) licensinnehavarens överensstämmelse med de allmänna reglerna för lufttransport av varor och kraven för service av avsändare och mottagare som fastställts av federala luftfartsbestämmelser i enlighet med artikel 102 i Ryska federationens flygkod.

5. Genomförandet av aktiviteter för transport av gods med flyg i grov överträdelse av licenskraven medför ansvar som fastställts av Ryska federationens lagstiftning.

En grov överträdelse av licenskraven är en överträdelse av licensinnehavaren av kravet som anges i stycke "a" i punkt 4 i dessa förordningar, vilket medförde konsekvenserna som fastställts av del 11 i artikel 19 i den federala lagen "om licensiering av vissa typer av aktiviteter ".

6. För att erhålla en licens ska den licenssökande skicka eller lämna in till licensmyndigheten en ansökan och dokument (kopior av dokument) specificerade i del ett och punkterna 1, 3 och 4 i del tre av artikel 13 i den federala lagen "Den Licensiering av vissa typer av aktiviteter, samt information om förekomsten av ett flygoperatörscertifikat som specificeras i punkt "a" i punkt 4 i dessa föreskrifter.

7. Vid kontroll av uppgifterna i ansökan och dokument som lämnats in av den licenssökande (licensinnehavaren), om den licenssökande (licensinnehavaren) uppfyller tillståndskraven, begär tillståndsmyndigheten den information som är nödvändig för tillhandahållande av offentliga tjänster på området licensiering, som står till de tillhandahållande organens förfogande offentliga tjänster, organ som tillhandahåller kommunal service, andra statliga organ, organ kommunerna eller organisationer som är underordnade dem, på det sätt som föreskrivs i den federala lagen "Om organisationen av tillhandahållandet av statliga och kommunala tjänster."

8. Information relaterad till godstransport med flyg, som fastställts i artikel 21 i den federala lagen "Om licensiering av vissa typer av aktiviteter", publiceras kostnadsfritt i licensmyndighetens officiella elektroniska eller tryckta media, samt på information finns i tillståndsmyndighetens lokaler inom 10 arbetsdagar från dagen för:

B) beslut av licensmyndigheten att bevilja en licens, återutfärda en licens, tillfälligt upphäva eller förnya dess giltighet;

C) ta emot från Federal skattetjänst information om likvidation av en juridisk person eller upphörande av dess verksamhet till följd av omorganisation, uppsägning enskild verksamhet som enskild företagare;

D) ikraftträdandet av domstolsbeslutet om ogiltigförklaring av licensen.

9. Inlämnande av en licensansökan av en ansökan och handlingar som är nödvändiga för att erhålla en licens, deras godkännande av licensmyndigheten, fatta beslut om att bevilja en licens (vid vägran att bevilja licens), återutfärda en licens, tillfälligt upphäva, förnya dess giltighet, annullera en licens, tillhandahålla en duplikat och en kopia av licensen, upprätthålla en informationsresurs och ett register över licenser, samt tillhandahålla information som finns i informationsresurs och registret över licenser utförs i enlighet med det förfarande som fastställts av den federala lagen "Om licensiering av vissa typer av aktiviteter".

10. Licenskontroll utförs på det sätt som föreskrivs av den federala lagen "Om skydd av rättigheterna juridiska personer och enskilda företagare i genomförandet statlig kontroll(övervakning) och kommunal kontroll", med hänsyn till detaljerna som fastställts av den federala lagen "Om licensiering av vissa typer av aktiviteter".

11. För tillhandahållande av licensorganet av en licens, dess återutfärdande och utfärdande av en dubblettlicens på papper, betalas en statlig avgift i det belopp och på det sätt som fastställts av Ryska federationens lagstiftning om skatter och avgifter.

Dekret från Ryska federationens regering av 05.05.2012 N 457 "Om tillståndsverksamhet för transport av passagerare med flyg och transport av gods med flyg (förutom fallet om den angivna verksamheten utförs för ...

Godkänd

Regeringens förordning

Ryska Federationen

PLACERA

OM LICENSERING AV TRANSPORTVERKSAMHET

MED FLYGTRANSPORT AV PASSAGERAR (UTOM

OM DEN SPECIFICERADE AKTIVITETEN UTFÖRS

FÖR EN JURIDISK PERSONS EGNA BEHOV

ELLER ENskild ENTREPRENÖR)

1. Denna förordning fastställer förfarandet för licensiering av verksamhet för passagerarbefordran med flyg (förutom när den angivna verksamheten utförs för att tillgodose en juridisk persons eller en enskild företagares egna behov), som utförs av juridiska personer eller enskilda personer. företagare (nedan kallade passagerarbefordran med flyg).

2. Licensiering av verksamhet för transport av passagerare med flyg utförs av Federal Air Transport Agency (nedan kallad tillståndsmyndigheten).

3. Aktiviteter för passagerarbefordran med flyg omfattar arbeten och tjänster för att utföra reguljära och (eller) oregelbundna (charter) passagerartransporter med flyg.

4. Licenskrav för en licenssökande (licenstagare) för att utföra aktiviteter för passagerarbefordran med flyg är:

a) den som ansöker om en licens (licenstagaren) har ett flygoperatörscertifikat som erhållits i enlighet med det förfarande som fastställts av federala luftfartsregler i enlighet med artikel 8 i Ryska federationens Air Code;

B) licenstagaren äger eller på annat sätt lagligen äger luftfartyg med ett giltigt luftvärdighetsbevis i tillräcklig kvantitet (inklusive reservationer) för att utföra flygtransport av passagerare i enlighet med schemat för reguljär lufttransport av passagerare och (eller) det program som bildats av licenstagaren utförandet av oregelbunden (charter) transport av passagerare med flyg;

C) licensinnehavarens överensstämmelse med de allmänna reglerna för passagerarbefordran med flyg och kraven för service av passagerare som fastställts av federala luftfartsbestämmelser i enlighet med artikel 102 i Ryska federationens flygkod.

5. Att utföra aktiviteter för transport av passagerare med flyg i grov överträdelse av licenskraven medför ansvar som fastställts av Ryska federationens lagstiftning.

En grov överträdelse av licenskraven är en överträdelse av licensinnehavaren av kravet som anges i stycke "a" i punkt 4 i dessa förordningar, vilket medförde konsekvenserna som fastställts av del 11 i artikel 19 i den federala lagen "om licensiering av vissa typer av aktiviteter ".

6. För att erhålla en licens skickar eller lämnar licenssökanden till licensmyndigheten en ansökan och dokument (kopior av dokument) som anges i del ett och punkterna 1 och 4 i del tre av artikel 13 i den federala lagen "Om licensiering av vissa typer av aktiviteter", samt information om tillgängligheten av flygoperatörscertifikatet som anges i punkt "a" i punkt 4 i dessa föreskrifter.

7. Vid kontroll av informationen i ansökan och dokument som lämnats in av den licenssökande (licensinnehavaren), licenssökandens (licensinnehavaren) överensstämmelse med licenskraven, begär tillståndsmyndigheten den information som är nödvändig för tillhandahållandet av offentliga tjänster i licensieringsområde, som står till förfogande för de organ som tillhandahåller offentliga tjänster, organ som tillhandahåller kommunala tjänster, andra statliga organ, lokala myndigheter eller organisationer som är underställda dem, på det sätt som fastställs i den federala lagen "Om organisationen av tillhandahållandet av staten och kommunal service."

8. Information relaterad till utförandet av lufttransport av passagerare, som fastställts av artikel 21 i den federala lagen "Om licensiering av vissa typer av aktiviteter", publiceras kostnadsfritt i licensmyndighetens officiella elektroniska eller tryckta media, samt om information finns i tillståndsmyndighetens lokaler inom 10 arbetsdagar från dagen för:

b) antagande av licensmyndigheten av ett beslut att bevilja en licens, återutfärda en licens, tillfälligt upphäva eller förnya dess giltighet;

c) ta emot information från Federal Tax Service om likvidation av en juridisk person eller uppsägning av dess verksamhet till följd av omorganisation, uppsägning av en individs verksamhet som enskild företagare;

d) ikraftträdandet av domstolsbeslutet om ogiltigförklaring av licensen.

9. Licenssökandens inlämnande av en ansökan och handlingar som är nödvändiga för att erhålla en licens, deras godkännande av licensmyndigheten, fatta beslut om att bevilja en licens (vid vägran att bevilja licens), återutfärda en licens, tillfälligt upphäva, förnya dess giltighet, återkallande av en licens, tillhandahållande av en duplikat och en kopia av licensen , underhåll av informationsresursen och licensregistret samt tillhandahållande av uppgifter som finns i informationsresursen och licensregistret, sker på det sätt som fastställts av Federal

orden "I enlighet med den federala lagen "om licensiering av vissa typer av aktiviteter" ska tas bort;

Orden "och för att förbättra" ska ersättas med orden "för att förbättra";

Placera
om tillståndsverksamhet för passagerartransport med flyg (förutom fallet om den angivna verksamheten utförs för att tillgodose de egna behoven hos en juridisk person eller enskild företagare)
(godkänd genom resolution

1. Denna förordning fastställer förfarandet för licensiering av verksamhet för passagerarbefordran med flyg (förutom när den angivna verksamheten utförs för att tillgodose en juridisk persons eller en enskild företagares egna behov), som utförs av juridiska personer eller enskilda personer. företagare (nedan kallade passagerarbefordran med flyg).

2. Tillståndsgivning av verksamhet för passagerarbefordran med flyg utförs

3. Aktiviteter för passagerarbefordran med flyg omfattar arbeten och tjänster för att utföra reguljära och (eller) oregelbundna (charter) passagerartransporter med flyg.

4. Licenskrav för en licenssökande (licenstagare) för att utföra aktiviteter för passagerarbefordran med flyg är:

artikel 8

b) licenstagaren äger eller på annat sätt lagligen äger luftfartyg med ett giltigt luftvärdighetsbevis i tillräcklig kvantitet (inklusive reservationer) för att utföra flygtransport av passagerare i enlighet med schemat för reguljär lufttransport av passagerare och (eller) programmet som bildats av licenstagaren utförandet av oregelbunden (charter) transport av passagerare med flyg;

c) Licensinnehavarens efterlevnad av de allmänna reglerna för passagerarbefordran med flyg och kraven för passagerartrafik som fastställts i enlighet med artikel 102

5. Att utföra aktiviteter för transport av passagerare med flyg i grov överträdelse av licenskraven medför ansvar som fastställts av Ryska federationens lagstiftning.

stycke "a" i punkt 4 i del 11 i artikel 19 i den federala lagen

del ett och punkterna 1 och 4 i del tre i artikel 13 punkt "a" i punkt 4 i dessa förordningar.

Federal lag

8. Information om utförandet av lufttransport av passagerare, fastställd i artikel 21

Federal lag "om licensiering av vissa typer av aktiviteter".

Federal Law Federal Law "Om licensiering av vissa typer av aktiviteter".

lagstiftning

Placera
om tillståndsverksamhet för godstransport med flyg (förutom fallet om den angivna verksamheten utförs för att tillgodose de egna behoven hos en juridisk person eller enskild företagare)
(godkänd genom dekret från Ryska federationens regering av 5 maj 2012 N 457)

1. Denna förordning fastställer förfarandet för licensiering av verksamhet för godstransport med flyg (förutom när den angivna verksamheten utförs för att tillgodose en juridisk persons eller en enskild företagares egna behov), som utförs av juridiska personer eller individer. företagare (nedan kallade godstransporter med flyg).

2. Licensiering av verksamhet för godstransport med flyg utförs av Federal Air Transport Agency (nedan kallad tillståndsmyndigheten).

3. Verksamhet för godstransport med flyg omfattar arbeten och tjänster för utförande av regelbunden och (eller) oregelbunden (charter) godstransport med flyg.

4. Licenskrav för en licenssökande (licenstagare) för att utföra verksamhet för godstransport med flyg är:

a) Licenssökanden (licenstagaren) har ett flygoperatörscertifikat som erhållits på det sätt som föreskrivs av federala luftfartsregler i enlighet med artikel 8 i Ryska federationens flygkod;

b) licenstagaren äger eller på annat sätt lagligen äger luftfartyg med ett giltigt luftvärdighetsbevis i tillräcklig kvantitet (inklusive reservationer) för att utföra frakttransporter med flyg i enlighet med schemat för reguljär luftfrakttransport och (eller) program som bildats av licenstagarens prestation av oregelbunden flygfraktstransport;

c) licensinnehavarens överensstämmelse med de allmänna reglerna för lufttransport av varor och kraven för service av avsändare och mottagare som fastställts av federala luftfartsbestämmelser i enlighet med artikel 102 i Ryska federationens luftkod.

5. Genomförandet av aktiviteter för transport av gods med flyg i grov överträdelse av licenskraven medför ansvar som fastställts av Ryska federationens lagstiftning.

En grov överträdelse av tillståndskraven innefattar en överträdelse av tillståndshavaren av det krav som anges i punkt "a" i punkt 4 i dessa föreskrifter, vilket medförde de konsekvenser som fastställs i del 11 i artikel 19.

6. För att erhålla en licens skickar eller lämnar licenssökanden till licensmyndigheten en ansökan och dokument (kopior av dokument) som anges i del ett och punkterna 1 och 4 i del tre av artikel 13 i den federala lagen "Om licensiering av vissa typer av aktiviteter", samt information om tillgängligheten av flygoperatörscertifikatet som anges i punkt "a" i punkt 4 i dessa föreskrifter.

7. Vid kontroll av informationen i ansökan och dokument som lämnats in av den licenssökande (licensinnehavaren), licenssökandens (licensinnehavaren) överensstämmelse med licenskraven, begär tillståndsmyndigheten den information som är nödvändig för tillhandahållandet av offentliga tjänster i licensieringsområde, som står till förfogande för de organ som tillhandahåller offentliga tjänster, organ som tillhandahåller kommunala tjänster, andra statliga organ, lokala myndigheter eller organisationer som är underställda dem, på det sätt som fastställs i den federala lagen "Om organisationen av tillhandahållandet av staten och kommunal service."

8. Information relaterad till godstransport med flyg, som fastställts i artikel 21 i den federala lagen "Om licensiering av vissa typer av aktiviteter", publiceras kostnadsfritt i licensmyndighetens officiella elektroniska eller tryckta media, samt på information finns i tillståndsmyndighetens lokaler inom 10 arbetsdagar från dagen för:

b) antagande av licensmyndigheten av ett beslut att bevilja en licens, återutfärda en licens, tillfälligt upphäva eller förnya dess giltighet;

c) ta emot information från Federal Tax Service om likvidation av en juridisk person eller uppsägning av dess verksamhet till följd av omorganisation, uppsägning av en individs verksamhet som enskild företagare;

d) ikraftträdandet av domstolsbeslutet om ogiltigförklaring av licensen.

9. Inlämnande av en licensansökan av en ansökan och handlingar som är nödvändiga för att erhålla en licens, deras godkännande av licensmyndigheten, fatta beslut om att bevilja en licens (vid vägran att bevilja licens), återutfärda en licens, tillfälligt upphäva, förnya dess giltighet, återkallande av licens, tillhandahållande av duplikat och kopia av licensen , underhåll av informationsresursen och licensregistret samt tillhandahållande av uppgifter som finns i informationsresursen och licensregistret, utförs i enlighet med förfarande som fastställts av den federala lagen "om licensiering av vissa typer av aktiviteter".

10. Licenskontroll utförs på det sätt som föreskrivs av den federala lagen "Om skydd av rättigheterna för juridiska personer och enskilda entreprenörer vid utövandet av statlig kontroll (övervakning) och kommunal kontroll", med förbehåll för de detaljer som fastställts av den federala Lag "om licensiering av vissa typer av aktiviteter".

11. För tillhandahållande av licensorganet av en licens, dess återutfärdande och utfärdande av en dubblettlicens på papper, betalas en statlig avgift i det belopp och på det sätt som fastställts av Ryska federationens lagstiftning om skatter och avgifter.

Natalia KIRILLOVA, Biträdande chef för avdelningen för lufttransport vid direktoratet för övervakning av flygplatsaktiviteter, ATS och transport av Ryska federationens federala skattetjänst, - särskilt för ATO

De integrationsprocesser som äger rum i Europa kunde inte kringgå lufttransportindustrin, en viktig del av EU:s inre marknad. Ändring av juridiska och regelverk, påverkar övergången från nationell till alleuropeisk reglering inte bara lufttrafikföretagen i EU:s medlemsländer själva, utan påverkar också det väletablerade systemet med decennier gamla förbindelser inom flygtrafikområdet mellan dessa länder och Ryska federationen.
ATO#51, den första av artiklarna publicerades, som berättar om de pågående processerna för integration av den europeiska flygmarknaden och analyserar de möjliga konsekvenserna av harmoniseringen av EU:s rättsliga ram inom flygtrafikområdet för den ryska civila luftfarten (se. ATO#51, sid 52). En annan aspekt av integrationen - övergången till ett gemensamt europeiskt tillstånd för flygtransporter - är ämnet för denna artikel.

I enlighet med de skyldigheter som antogs under Chicagokonventionen från 1944 om internationell civil luftfart kontrollerar staten företag som erbjuder flygtransporttjänster mot ersättning för passagerare, bagage och last genom att utfärda dem Air Operator Certificates (AOC) och särskilda tillstånd - licenser för vissa typer av verksamhet.

Baserat på detaljerna i Europeiska unionen (EU), som förenar statliga system 25 stater i Europa, insatserna från dess särskilt auktoriserade organ, Europeiska unionens kommission, syftar till att förena (harmonisera) de befintliga nationella system licensiering. Som ett resultat av detta finns det för närvarande ett enhetligt EU-system för operatörslicens som tillämpas av var och en av EU:s medlemsländer på grundval av EU:s rådsdirektiv # EEC 2407/92 av den 23 juli 1992, som trädde i kraft den 1 januari 1993. en gemensam politik som genomförs av Europeiska unionen detta system syftar till att skapa öppna och icke-diskriminerande regler för försäljning av kvalitetstjänster baserade på kriteriet om ekonomisk och teknisk stabilitet hos lufttrafikföretag, motiverat av dem när de ansöker om tillstånd.

Du har läst 16 % av texten.

Detta är material för en sluten portal.
Den fullständiga texten av materialet är endast tillgänglig med betald prenumeration.

Att prenumerera på materialet på webbplatsen ger tillgång till allt stängt material på webbplatsen:

  • - unikt innehåll - nyheter, analyser, infografik - skapat varje dag av redaktörerna på webbplatsen;
  • - utökade versioner av artiklar och intervjuer publicerade i pappersversionen av tidningen Air Transport Review;
  • - Hela arkivet för tidskriften "Air transport review" från 1999 till idag;
  • - varje nytt nummer av tidningen Air Transport Review tills pappersversionen är slut och levereras till sina prenumeranter.
Frågor relaterade till betald åtkomst, skicka till adressen

Automatisk betalningstjänst. Två dagar före slutet av din prenumeration, från din bankkort prenumerationsbetalningen för nästa period dras automatiskt, men vi varnar dig om detta i förväg i ett separat brev. Du kan avbryta prenumerationen på denna tjänst när som helst. personligt konto på fliken Prenumeration.