Hur man upprättar en upphandlingsplan 223 fz. Göra ändringar i den årliga upphandlingsplanen. Behovsbildning utifrån data från redovisningssystem

  • 05.12.2019

Upphandling som genomförs av företag med en hög andel statligt deltagande utförs i enlighet med lag nr 223-FZ. Sammanställning och placering i allmänhetens tillgång planen för sådana köp är ett förfarande som är nödvändigt för kunden, och förfarandet för att utarbeta planen beror på det ursprungliga priset för kontraktet med entreprenören, föremålen för köpet och metoderna för dess genomförande.

Beroende på upphandlingsobjekten finns det två huvudalternativ för bildandet av en upphandlingsplan enligt 223-FZ:

  • under en period av minst ett år;
  • under en period av 5 till 7 år.

Under en period av 5-7 år bildas en plan om föremålen för upphandling är innovativa eller högteknologiska varor eller tjänster samt läkemedel. Annars är planens minsta varaktighet ett år.

Förfarandet för att upprätta en upphandlingsplan beror på metoden för dess genomförande, de viktigaste metoderna inkluderar:

  • kontrakt med .

Upphandlingsplanen för ett begränsat antal personer finns inte i MKB:n.

Fragmentering av inköp

Det är viktigt att ta hänsyn till att kunden inte får inkludera köp till ett belopp av mindre än 100 000 rubel i planen, och om organisationens årliga vinst överstiger 5 miljarder rubel, så får planen inte inkludera köp till ett belopp av upp till 0,5 miljoner rubel (del 15 i artikel 4 i lag nr 223).

I detta avseende genomför kunder ofta uppdelningen av inköp, det vill säga uppdelningen av ett stort köp i flera mindre, för var och en av vilka kontrakten är mindre än 100 000 rubel, för att utesluta sådana inköp från planen och bestämma entreprenören efter eget gottfinnande.

Kontrollmyndigheter särskiljer följande tecken på fragmentering av köp:

  • flera köp en och samma ;
  • identiska villkor för ett antal småköp en kund;
  • val av densamma för flera liknande köp på ett icke konkurrensutsatt sätt.

Kunder kan motivera tecknen på splittring med behovet av olika leveranstider för en produkt eller med den nuvarande entreprenörens monopol på marknaden. Det är viktigt att tänka på att orimlig uppdelning kan leda till administrativt ansvar i form av böter på 30 000 rubel (artikel 7.29 i lagen om administrativa brott).

Instruktioner för formning

Att skapa och publicera en upphandlingsplan sker i följande ordning:

  1. Kunden bestämmer volymen nödvändiga varor, arbeten eller tjänster, samt tidpunkten för deras leverans.
  2. En upphandlingsförordning håller på att tas fram för nästa kalenderår.
  3. Utifrån bestämmelsen upprättas och godkänns en upphandlingsplan.
  4. Upphandlingsplanen finns i.
  5. Vid behov ändras planen.

Kunden måste publicera planen i MKB:n inom 10 dagar efter undertecknandet av ordern för att godkänna en sådan plan, medan planen för nästa år måste publiceras före den 31 december föregående år (klausul 14 i resolution nr 908).

Följande information ska ingå i planen:

  • kontaktuppgifter och detaljer;
  • plannummer sedan början av året;
  • föremål för varje köp;
  • beskrivningar av upphandlingsobjekt(varor, arbeten eller tjänster);
  • enheter upphandlingsobjekt;
  • leveransregion;
  • köpsätt och utgångspris(om nödvändigt);
  • villkoren i kontraktet;
  • upphandlingens karaktär(med eller utan inblandning);
  • information om närvaron i listan över objekt mediciner eller innovativa produkter;
  • information om deltagande i upphandling av små eller.

Som föremål för upphandlingen ska du ange tillhandahållande av tjänster, leverans av varor eller utförandet av arbete. Beskrivningar av upphandlingsobjekt ska göra det möjligt att identifiera dem unikt, som mall för att beskriva objekt på upphandlingsportalen (KTR) eller information från av den allryska klassificeraren produkter (OKPD 2).

Det är viktigt att veta att när man skapar en upphandlingsplan för högteknologiska eller innovativa varor, samt läkemedel där små och medelstora företag är inblandade som entreprenörer, kontrolleras och utvärderas planförslaget av tillsynsmyndigheter för efterlevnad av lagstiftningen. normer (paragraf 4.1 i dekret nr 932).

Planen bör delas in i perioder motsvarande en kvart eller en månad. Inköp med ett initialt pris under 100 000 rubel bör markeras i planen med nollvärden, vilket endast anger antalet och datumet för köpet.

Hur man gör ändringar

  • när behovet förändras i varor eller tjänster;
  • vid ändring av de tidsfrister som krävs orderutförande;
  • när värdet ändras de nödvändiga föremålen med mer än 10%;
  • annat föreskrivs i upphandlingsbestämmelserna.

Om det vid förberedelserna för köpet och beräkningen av det initiala priset visar sig att ökningen av kostnaden för köpta varor på marknaden inte tillåter att de planerade kostnaderna täcks, justeras planen i enlighet med paragraferna. "b" klausul 8 i resolution nr 932.

Motiven för de ändringar som gjorts framgår av planen, om det föreskrivs i upphandlingsbestämmelserna.

Ändringar kan publiceras i MKB:n inom 10 dagar efter undertecknandet av ordern om att justera planen. Om köpet genomförs i form av ett anbud eller en auktion, är ändringar i planen efter publiceringen av den slutliga versionen av köpemeddelandet inte tillåtna (klausul 9 i resolution nr 932).

Den elektroniska upphandlingsplanen återspeglar den grundläggande informationen om antalet objekt som kunden behöver, deras egenskaper och leveranstider. Du kan undvika misstag när du lägger en upphandlingsplan genom att detaljerad beskrivning alla positioner standardformulär plan, med hänsyn till kraven i upphandlingslagstiftningen.

Dokumentationskraven skärps hela tiden, tidsfristerna för inlämning pressas ihop. Allt detta ställer särskilda krav på de anställda som är involverade i att upprätthålla dessa dokument. De nya standarderna trädde i kraft när en upphandlingsplan togs fram 2017. Upphandlingsplanen måste upprättas i 3 år och publiceras på webbplatsen zakupki.gov.ru i den öppna delen. Upphandlingsplanen ska spegla alla anbud, oavsett om de kommer att hållas i olika former, till exempel auktioner, anbud eller i form av offertförfrågan. I dagens material kommer vi att berätta för våra läsare om huvudfunktionerna och algoritmen för att fylla i det. Upphandlingsplan för 2018 enligt 44 federala lagar: varför är det nödvändigt? Ändringarna gäller de företag som ingår i gruppen av kommunala och regionala kunder som omfattas av federal lag nr 44.

Vi hanterar kraven på upphandlingsplan och tidsplan

Tjänstemännens ansvar föreskrivs i enlighet med art. 7.30 Ryska federationens administrativa kod. Så för placering med en överträdelse sätts böter - 15 000 rubel.
tjänstemän och 50 000 rubel. på juridiska personer.

Läs mer om detta i artikeln om böter. Orderplan inom ramen för 223-FZ I det här fallet förbereder och placerar kunderna även dem i MKB:n. Detta krav bestäms av del 2 i art. 4 223-FZ och PPR daterad 17 september 2013 nr 932.

Och PPR nr 932 definierar reglerna för bildandet av planeringsdokument och kraven för dem. I huvudsak ligger dessa dokument närmare schemat för 44-FZ.


Placering i MKB:n genomförs inom 10 arbetsdagar efter godkännande eller ändring (PPR daterad 10 september 2012 nr 908), dock senast den 31 december innevarande kalenderår. Du kan placera upphandlingsplanen i en strukturerad form (44 FZ tillåter också detta) eller i elektronisk form, för efterföljande lagring på tekniska medel.

Upphandlingsplan för 223-FZ för 2018: provfyllning

Kunder som arbetar under 223-FZ måste planera sina aktiviteter. Vi påminner om att upphandlingsplanen ska publiceras i MKB:n senast den 31 december innevarande år.

Tänk på upphandlingsplanen (223-FZ), en provfyllning och utarbetande av regler. Definition Vi talar om ett dokument som ska innehålla information om att möta kundens framtida behov, uppdelat på kvartal eller månader.

Det är han som dikterar vilka kontrakt som kommer att ingås som ett resultat av anbudet (del 5.1 i artikel 3 nr 223-FZ). Ett undantag här kan vara oförutsedda situationer (force majeure), liksom de fall då inmatning av uppgifter om ett handelsförfarande antingen är förbjudet (statshemlighet) eller inte krävs.

Viktig

De senare inkluderar till exempel information om köp av varor eller tjänster, vars pris är under 100 tusen rubel. Och för kunder vars intäkter för räkenskapsåret är mer än 5 miljarder rubel, är denna gräns satt till cirka 500 tusen rubel.


gnugga.

Hur man slutför en upphandlingsplan

Huvudlagen som reglerar utvecklingen av planen är de regler som godkänts genom statsrådets förordning nr 932 av den 17.09.2012. När du kompilerar det är det värt att lita på ^

  • Upphandlingsbestämmelser;
  • lokala dokument från kunden;
  • Ryska federationens normativa handlingar.

För att få en vara eller tjänst på utsatt tid måste även här beaktas tidpunkten för anbuden.

Det är nödvändigt att ta hänsyn till aktieindex, växelkurser etc., beroende på köparens typ av aktivitet (klausul 6 i reglerna). Den bör också innehålla fullständig information om långtidskontrakt, även om de blir längre.

Separat är det värt att notera kunder från listan som bestäms av dekret från Ryska federationens regering nr 475-r daterad 2016-03-21.

Upphandlingsplan för 2018 för 44 fz

Uppmärksamhet

Ladda ner schema in avtalssystem Schemat är en strukturerad lista över varor, arbeten och tjänster, som är grunden för beställningar enligt federal lag nr 44. Den bildas för räkenskapsåret och baseras på det godkända planeringsdokumentet.

Förfarandet för att upprätthålla schemat regleras i art. 21 i den federala lagen nr 44, samt i regeringsförordningar. Den största skillnaden från det tidigare dokumentet är återspeglingen av detaljerad information.

Den första innehåller inte en beskrivning av objektet, volymen, villkoren (periodicitet), och har inte heller information om ansökan och kontraktssäkerhet, kostnad och bankstöd. I sin tur saknar schemat information om syftet med beställningarna.

Upphandling och anbudsschema 223 fz 2018

För att göra det enklare att ta fram en upphandlingsplan för 2018 – ladda ner en provfyllning. Om detta formulär inte är tillgängligt på zakupki.gov.ru-portalen kan det hämtas från vår resurs. Låt oss till exempel nämna några förfrågningar som måste återspeglas i detta rapporteringsformulär. Planen bör innehålla följande information:

  • anledningen till köpet;
  • konsumentdata: företagsnamn, adress, telefonnummer, etc.;
  • namn på föremål och deras antal;
  • datumet för det första förvärvet;
  • köpets identifikationsnummer;
  • måttenheter för verk, varor, tjänster;
  • tidsfrister för genomförandet av kontraktet i etapper;
  • datum för godkännande av dokumentet;
  • uppgifter om den som utarbetat planen m.m.

Troliga orsaker och metoder för justering Upphandlingsplanen för 2018 enligt 44 federala lagar, som alla andra dokument, behöver ibland justeras.
När du gör ändringar i dokumentet kan du komplettera, korrigera eller ta bort onödiga. Att göra en deal med enda leverantör på grund av ett misslyckat förfarande, medför endast rättelse av uppgifter om anbudet och inte en tilläggsanställning. Det korrekta utförandet av det justerade schemat innebär att man gör justeringar och godkänner den slutliga versionen, samt att man sammanställer ett separat dokument som listar alla innovationer. Allt detta måste signeras med en EDS. Innovationer bör återspeglas i MKB:n elektroniska formulär och grafiska dokument högst 10 dagar efter implementeringen. Reglerna innehåller inte bara en lista med information som ska återspeglas i det aktuella dokumentet (del 1 av formulärkraven), utan även dess specifika form (bilaga till reglerna).

Ladda ner blankett för upphandlingsplan 223 för 2018

I det här fallet bör dokumentet delas upp i månader eller kvartal. Endast för planer för innovativa, medicinska och högteknologiska transaktioner sätts en ram: från 5 till 7 år.

Rättelse (ändring) av planen Om det är nödvändigt att göra ändringar (korrigering) i den handling som beskrivs av oss, är kunden skyldig:

  1. Godkänn ändringarna, signera dem med en förbättrad elektronisk signatur.
  2. Gör en separat lista över ändringar.
  3. Gör ändringar i de strukturerade, elektroniska och grafiska typerna av planen i EIS inom 10 dagar från dagen för antagandet.
  4. Lägg upp en lista med ändringar.

Detta förfarande genomförs senast då meddelandet om budgivning (i form av ett anbud eller auktion) och annan relaterad information (klausul 9 i reglerna, godkänd genom resolution nr 932) kommer att publiceras. Observera att i MKB:n måste alla utgåvor av den ändrade planen förbli fritt tillgängliga.

Utkast till tidsplaner för inköp av varor/verk/tjänster, innovativa och högteknologiska produkter, läkemedel från små och medelstora företag, utkast till ändringar av sådana dokument är föremål för övervakning och utvärdering (regeringens dekret nr 1169 av 2015-10-29). Som ett resultat av kontrollen får kunden ett beslut om huruvida dessa dokument överensstämmer eller inte följer lagen.
I det andra fallet är det nödvändigt att eliminera överträdelserna, annars kan FAS avbryta kundens upphandlingsverksamhet. Placering Upphandlingsplanen ska upprättas i elektronisk form, vilket gör det möjligt att kopiera delar av texten, samt signera den med en EDS. Löptiden för upphandlingsplanen för 223-FZ i MKB:n är minst ett år. Om vi ​​pratar om inköp av läkemedel, innovativa och högteknologiska produkter, så varierar placeringsperioden här från 5 till 7 år.
Meny Övning - Lösningar tillsynsmyndigheter223-FZ-Brev och förklaringar-Rättsakter Video-Webinars-SeminarierFrågor för kunden-Samråd om 44-FZDeltagare-Elektronisk signatur-Bankgaranti-Samråd om 44-FZ-Certificate of SRO, LicenseLinks-Educational centra- Tjänster och kataloger- Specialiserade organisationer- Experter- Marknadsplatser- Offentliga organisationer Vi har många planer och projekt för dig, men en begränsad mängd resurser.

Kunder som verkar under upphandlingslagen vissa typer juridiska personer bör planera sin upphandlingsverksamhet. Se den här artikeln steg för steg instruktioner för utarbetande och placering av upphandlingsplanen för 223-FZ för 2019.

Upphandlingsplan för 223-FZ för 2019: instruktioner

Hur man fyller i upphandlingsplanen enligt 223-FZ framgår av statsrådets förordning den 17 september 2012 nr 932. Detta rättshandling innehåller kraven på planer, de nödvändiga punkter som bör ingå i dem, samt den godkända formen för dessa dokument.

Inkludera i din plan:

  • kunddata - namn, adress, kontakter;
  • ett serienummer som sekventiellt tilldelas varje köp i kronologisk ordning;
  • föremål för kontraktet;
  • upphandlingskod som anger avsnitt, klass och underklass i enlighet med OKVED 2 och OKPD 2;
  • krav på produkten som kunden har ställt (funktionella, tekniska och kvalitetsegenskaper kan anges här);
  • uppgifter om mängden produkter och måttenheter;
  • den region där leveranser görs, arbete utförs eller tjänster tillhandahålls;
  • kontraktspris;
  • datum för publicering av upphandlingsdokumentationen i MKB:n;
  • kontraktstid;
  • köpmetod;
  • en uppgift om i vilken form upphandlingen genomförs (elektronisk eller inte).

Dessutom läggs uppgifter om inköp från små och medelstora företag samt om köp av innovativa, högteknologiska produkter och läkemedel.

För att få full åtkomst till PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, vänligen, Registrera. Det tar inte mer än en minut. Välj socialt nätverk för snabb auktorisering på portalen:

Hur man skapar en upphandlingsplan för 223-FZ: steg för steg instruktioner

För att se information om inköpsplaner i personligt konto EIS, logga in och i avsnittet "Köpplanering", välj "Köpplaner". Därefter kommer vi att ge instruktioner om hur du skapar en upphandlingsplan för 223-FZ för 2019.

Klicka på hyperlänken i registret "Skapa köpplan", den finns under sökblocket. I fältet "Typ" markerar du rutan beroende på typ av upphandlingsplan: "Upphandlingsplan för varor, arbeten, tjänster" eller "Upphandlingsplan för innovativa produkter, högteknologiska produkter, läkemedel." Välj även för vilken period dokumentet skapas.

Kontrollera att kundinformationen i fältet Kundorganisationsinformation är korrekt. Den laddas automatiskt. Fältet "Planeringsperiod" fylls också i automatiskt. Fyll i fliken "Godkännandedatum". Klicka på knappen "Nästa". Systemet kommer att kontrollera datan och rapportera om det hittar fel.

Du kan lägga till rutiner på fliken "Procurement plan items". För att göra detta, klicka på hyperlänken "Lägg till position". Det är viktigt att veta att om du har en original värd köpplan (till exempel för 2018) med en långsiktig position (till exempel med ett avtalsår 2020), när du skapar ett dokument för 2019, termposition från den ursprungliga värdplanen kopieras automatiskt till den.

Fråga från praktiken

Om man ska vara värd för en nyskapad självständig institution köpplan för 2019 i slutet av 2018 om den ursprungliga inköpsplanen publicerades för perioden april 2018 till april 2019?

Det finns ingen skyldighet. Varken lag nr 223-FZ eller statsrådets förordning nr 932 av den 17 september 2012 innehåller något krav på att upprätta en upphandlingsplan inom ett kalender- eller räkenskapsår.
Samtidigt, termen för att utarbeta upphandlingsplanen, samt förfarandet för att utarbeta utkastet till planen, bestämmer kunden självständigt. Därför kan kunden skapa en köpplan under 2019 fram till den 31 december 2020, och sedan byta till planen inom kalenderåret. Slutsatsen följer av del 2 i artikel 4 i lag nr 223-FZ, punkt 10 i reglerna från resolution nr 932.

Se fler rekommendationer och svar på frågor i artikeln "Planering för 223-FZ: hur man skapar och placerar upphandlingsplaner i EIS"

Vi fortsätter med att fylla i informationen om varje köp. Fältet "Kund" fylls i automatiskt. I fältet "Köptyp" markerar du rutan: "Planerad" eller "Faktiskt placerad". För värdet "Faktiskt placerad" visas dessutom fältet "Meddelande". Endast meddelanden med statusen "Placerad" och stadierna "Inlämning av ansökningar", "Kommissionsarbete", "Köp genomfört" är tillgängliga för urval, där den organisation som anges i fältet "Kund" visas som kund eller deltagare i gemensamt köp av anmälningslotten. Efter att ha valt en köprelease visas fältet "Lot". Från rullgardinsmenyn, välj önskat parti av meddelandet som valts i fältet "Meddelande". Klicka på knappen "Fortsätt" för att fortsätta att skapa en upphandlingsplan.

Fliken "Information om upphandlingsplanens läge" fylls i automatiskt av systemet. I fälten "Datum för placering av meddelandet" och "Förfallodag för genomförande av kontraktet" anger du de perioder som krävs. I fält "Inköpsmetod" välj typ av procedur från rullgardinsmenyn. Markera vid behov rutorna "Köp, vars deltagare endast är små och medelstora företag", "Köp av varor, arbeten, tjänster som uppfyller kriterierna för att klassificera innovativa produkter, högteknologiska produkter".

Fyll sedan i fälten i avsnittet "Information om föremålet för kontraktet". I fältet "Information om köpta varor, byggentreprenader, tjänster", i fältet "Metod för att ange leveransregion", markera ett av de två fälten: "Uniform för alla varor, arbeten, tjänster" eller "Separat för varje produkt" , arbete, service" i beroende på hur du vill ange leveransregionsmetoden.

I blocket "Lägg till position" i fälten "OKPD 2" och "OKVED 2" välj de nödvändiga koderna från katalogerna. Du måste ange minst de tre första siffrorna i OKPD2-koden eller minst fyra tecken i OKPD2-positionsnamnet för att börja söka i databasen. Välj önskat värde och klicka på hyperlänken "Lägg till" till höger om fältet. Det valda värdet visas i fältet OKPD2.

Fyll i fälten "Mängd (volym)" och "Mätenhet". Om det behövs, kryssa i rutan "Kan inte bestämma kvantiteten (volymen)".

Efter att ha fyllt i fälten i blocket "Lägg till position", klicka på hyperlänken "Lägg till position i tabellen". Den tillagda informationen visas i tabellen Varor, verk, tjänster.

Efter att ha lagt till erforderligt belopp planartiklar på fliken "Köp planartiklar", klicka på knappen "Nästa". Du kommer att överföras till fliken "Dokument".

För att bifoga ett dokument, klicka på knappen "Bläddra", välj dokumentet, skriv in en beskrivning av filen i lämpligt inmatningsfält och klicka på knappen "Bifoga".

Om du behöver ångra osparade data, klicka på knappen "Ångra senaste ändringar". För att slutföra bildandet av upphandlingsplanen, klicka på knappen "Att slutföra". Det skapade objektet i inköpsplanen visas i listan över registerposter på sidan "Köpplaner".

Hur man publicerar en upphandlingsplan enligt 223-FZ på MKB:s webbplats: instruktioner

Låt oss gå vidare till placeringen av upphandlingsplanen för 223-FZ för 2019. Innan publicering ska dokumentet förberedas. För att göra detta, välj "Förbered för placering" i snabbmenyn. Systemet kontrollerar data och varnar användaren om några fel upptäcks. Om det inte finns några problem kommer du att flyttas över till fliken "På placering", statusen "Redo för placering" kommer att visas där.

Om några överträdelser upptäcks, går upphandlingsplanen till fliken "På placering" i statusen "Förbereder för placering". För att bekräfta publiceringen av planen, klicka på knappen "Lägg upp". Systemet visas tryckt formulär information om köpplan. Klicka på knappen "Prenumerera", varefter all information kommer att publiceras. Placeringsstatusen ändras till "Placerad".

Hur man gör ändringar i upphandlingsplanen enligt 223-FZ: steg för steg instruktioner

För att göra ändringar väljer du upphandlingsplanen och klickar på fliken "Skapa förändringsprojekt" i menyn. Gör ändringar och motivera ändringen. Den ytterligare proceduren liknar den som beskrivits ovan. I det obligatoriska fältet "Anledning till ändringar", kontrollera den aktuella orsaken.

När du väljer raden "Annat fall som fastställts av upphandlingsbestämmelserna och andra dokument från kunden" visas dessutom det obligatoriska fältet "Motivering för att göra ändringar", som måste fyllas i. När du har gjort ändringar klickar du på knappen "Slutför". Positionen kommer att ändras till statusen "Ändrad".

Upphandlingsplan enligt 223-FZ: placeringsvillkor för 2019

Kunden bestämmer villkoret för att utarbeta upphandlingsplanen självständigt, med hänsyn till kraven i hans position, såväl som reglerande rättsakter. Det är viktigt att följa de perioder som fastställts i lag: att placera planen i MKB:n inom 10 dagar från datumet för godkännandet av ledningen, men senast den 31 december.

Bifogade filer

  • Blankett för upphandlingsplan enligt 223-FZ.docx

I planer och scheman för inköp är det tillåtet att inte dechiffrera information om köp av följande grupper av varor:

  • mediciner;
  • tjänster och produkter värda mindre än 100 tusen rubel;
  • reparationsarbete och underhåll av lokaler som tillhör fonden för icke-bostäder;
  • tjänster av lärare eller guider;
  • anställa anställda för att utföra statisk analys;
  • få tillgång till utländska informationskällor.

För sådana befattningar föreslås att uppgifter anges på en rad utan ytterligare förklaring. 3. Om du planerar att ingå ett långsiktigt avtal med ett företag måste du bekräfta tillgången på finansiering under hela avtalets löptid. Därför bör planen för 2018–2020 innehålla information inte bara för det angivna tidsintervallet, utan även för tiden före slutförandet av arbetet i det valda området. fyra.

Vi hanterar kraven på upphandlingsplan och tidsplan

Om avtalets löptid är längre än den period för vilken planen utvecklas, undertecknas villkoren i avtalet för hela dess varaktighet.

  • Alla koder skrivs in i enlighet med gällande klassificerare. OKVED ska ange avsnitt och underavsnitt. I produktkoden - avsnitt och produktklass. Endast numeriska beteckningar används.
  • Vid beskrivning av objektet för transaktionen (kolumn 5) ges minimal information, men i en mängd som gör att du kan identifiera objektet från andra liknande.
  • Vidare skrivs information även om de aktuella klassificerarna.
  • Kolumnerna 11-17 är fyllda med de uppgifter som kunden bestämmer självständigt.
  • Följande avsnitt utvecklas endast av kunder som måste arbeta med medelstora och små företag.
  • Här hittar du ett exempel på att upprätta en upphandlingsplan för 223-FZ för 2018.

Upphandlingsplan för 223-FZ för 2018: provfyllning

Det källdokument, genom vilken motiveringen görs för behovet av att köpa vissa varor (arbeten, tjänster), tidpunkten för den statliga upphandlingen av GWS, såväl som det erforderliga beloppet för tilldelad finansiering (punkterna 2, 4-6, del 2, artikel 17 44 i den federala lagen). Du får lära dig hur du fyller i upphandlingsplanen för 2017-2019 nedan. Vem och när fyller i kontraktsansvarig eller någon annan ansvarig person som representerar kontraktstjänst, fyller i dokumentet i enlighet med art.
7.8 art. 17 44 FZ inom tio arbetsdagar efter det att gränserna för budgetförpliktelser överlämnats till institutionen och PFCD:s godkännande baserat på tre år: för den kommande finansiella årsperiod och för de kommande två. Den innehåller information om föremålen för beställningar som är nödvändiga för att uppfylla kundorganisationens målfunktioner (del 1, punkt 3, del 2, artikel 17 44 i den federala lagen).

Hur man slutför en upphandlingsplan

    Hem

  • Skolan för offentlig upphandling

  • Uppmärksamhet

    Den innehåller information som motiverar behovet av varor, byggentreprenader eller tjänster och tiden för deras förvärv. Det måste innehålla: Eventuella ändringar kan göras i det, med undantag för NMCC, priset på avtalet som ingåtts med en enda leverantör, kontraktets genomförandeperiod, betalningsförfarandet eller beloppet för förskottsbetalningen (del 6 i artikeln) 17 i den federala lagen nr 44 och klausul 11 ​​i PPR daterad 05.06. 2015 nr 552). Vi har täckt detta i detalj i våra patch-anteckningar.

    Upphandlingsplan för 2018 för 44 fz

    Det kommer att vara möjligt att göra ändringar i den upprättade och godkända planen endast om priset på objektet ändras, föreskrifter eller lagstiftning justeras, samt en ändring av upphandlingsformatet (typ av förfarande, tidpunkt för genomförande, inköpsvolym varor eller arbete). Under 2017 kommer alltså alla kunder att behöva upprätta en upphandlingsplan för 2018-2020 och utifrån den härleda en tidsplan för 2018 enligt de uppdaterade reglerna. Lagstiftaren är säker på att tack vare detta kommer det att vara möjligt att eliminera monopolet för enskilda företag, säkerställa en lämplig konkurrensnivå och även göra alla transaktioner så transparenta och begripliga som möjligt.

    Upphandling och anbudsschema 223 fz 2018

    Upphandlingsplanen för 2018, liksom för andra perioder, inkluderar:

    • upphandlingsidentifikationskod;
    • namn och beskrivning av föremålet för beställningen;
    • ytterligare krav för deltagare;
    • köpmetod;
    • start datum;
    • information om ekonomisk säkerhet.

    Tidsplanen godkänns inom 10 arbetsdagar från det datum då gränserna för budgetförpliktelser för upphandling infördes, godkännande av PFCD budgetinstitut, ingående av avtal om tillhandahållande av subventioner för genomförande av kapitalinvesteringar i anläggningar kapitalkonstruktion, förvärv av fastigheter, samt att föra gränserna för budgetförpliktelser för de delegerade befogenheterna för den statliga (kommunala) kunden.

    Planen ska innehålla:

  1. Inköpsidentifikationskod.
  2. Namnet på det förvärvade objektet.
  3. Syftet med köpet.
  4. Mängden finansiering som tilldelats för förvärvet.
  5. Information om genomförandet av offentliga kommentarer, vid behov.

Bland de vanligaste bristerna är:

  1. NMCC är felaktigt angivet. Detta leder till att inte en enda deltagare går in i auktionen eller omvänt är priset för högt och köpet genomförs på ogynnsamma villkor.

Ladda ner blankett för upphandlingsplan 223 för 2018

Garant” Protokoll för prövning av de första delarna av ansökningar om deltagande i elektronisk auktion(auktionen förklarades ogiltig på grund av nekad tillträde till deltagande i auktionen av alla deltagare i upphandlingen) Utarbetat av Garant-experter. Protokoll för behandling av de första delarna av ansökningar om deltagande i den elektroniska auktionen (auktionen ogiltigförklarades p.g.a. erkännande av endast en upphandlingsdeltagare av auktionsdeltagaren) Förberedda experter från Garant-företaget Prekvalificeringsprotokoll för deltagande i anbudet med begränsat deltagande (anbudet förklarades ogiltigt på grund av erkännande av endast en upphandlingsdeltagare som anbudsgivare) Utarbetat av experter från företaget Garant Protokoll för prekvalificering för deltagande i anbudet med begränsat deltagande Utarbetat av företagets experter " Garant" Information om organisationen Brev från Federal Treasury daterat den 9 december 2014
Form av en rapport om genomförandet av ett kontrakt eller dess separata skede Dekret från Ryska federationens regering av den 28 november 2013 nr 1093 Form av scheman för att lägga beställningar för leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för kundernas behov Order från Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling och federala finansministeriet av den 27 december 2011 nr 761/20n Upphandlingsplan för varor, arbeten, tjänster för att möta federala behov för det 20:e räkenskapsåret och planeringsperiod 20 och 20 år dekret från Ryska federationens regering av den 5 juni 2015 nr 522 Upphandlingsplan för varor, arbeten, tjänster för att möta försökspersoners behov Ryska Federationen och kommunala behov för det 20:e budgetåret och planeringsperioden på 20 och 20 år Dekret från Ryska federationens regering av den 21 november 2013 nr.
Det viktigaste är att spåra det och fixa det i tid. Varför ska du kontakta lämplig tjänst på telefon 8-800-333-48-01 eller via funktionen respons 10 dagar innan rapporten publiceras på den officiella webbplatsen. I vilka fall är det möjligt att göra justeringar av upphandlingsplanen:

  • när det finns besparingar i statsbudgeten;
  • om det har skett ändringar i villkoren i kontraktet: när det gäller volym eller kostnad för varor (tjänster), andra parametrar för köpet;
  • om kontrollmyndigheterna ingrep och en motsvarande instruktion kommer från dem;
  • företaget beslutade att vägra köpa dessa produkter;
  • force majeure-situation.

Upphandlingsplan för 2018 enligt 44 FZ: några nyanser Observera! Du kan skapa en upphandlingsplan för 2018 genom att ladda ner en provfyllning på den officiella resursen eller här, men det finns ett annat alternativ.

I artikeln kommer vi att analysera hur och i vilka termer man skapar en upphandlingsplan för 223-FZ-kunder, om det är möjligt att göra ändringar i den publicerade planen och även vilka funktioner som finns i planering av upphandling av innovativa, högteknologiska produkter och läkemedel.

  1. Upphandlingsplan för varor, arbeten, tjänster för en period av minst 1 år.
  2. Planera för inköp av innovativa produkter, högteknologiska produkter, läkemedel för en period av 5-7 år.

Planen för upphandling av varor, arbeten, tjänster är en informationsbas för alla personer som är intresserade av att delta i upphandling som genomförs av kunden, eftersom den innehåller information om kundens behov, priserna på de föreslagna köpen och deras tidpunkt.

Inköpsplanen hjälper dig att planera ditt deltagande i köp som genomförs av kunder. En väl utformad upphandlingsplan bidrar till att utöka antalet upphandlingsdeltagare och som ett resultat till en effektiv användning av medlen.

Förfarandet för bildandet av en upphandlingsplan, förfarandet och villkoren för att placera en sådan plan i EIS, kraven för formen för en sådan plan fastställs genom dekret från Ryska federationens regering av den 17 september 2012 nr. 932.

Planen ska innehålla information om kunden, köpets serienummer, åtminstone nödvändiga krav till upphandlingsobjekten, måttenheter, villkor och planerade villkor för upphandlingen, information om NMTsK, villkor för genomförandet av kontraktet och annan information som bestäms av lag nr 223-FZ och dekret nr 932.

Den upphandlingsplan som publiceras av kunden ger en kvartals- eller månadsuppdelning. Villkoren och förfarandet för att utarbeta upphandlingsplanen bestäms av Kunden självständigt, som regel, i Upphandlingsreglementet. Samtidigt bör man komma ihåg att placeringen av upphandlingsplanen (ändringar) i MKB:n måste göras inom 10 kalenderdagar från dagen för dess godkännande (ändringar).

Upphandlingsplanen läggs in i MKB:n senast den 31 december innevarande kalenderår.

Alla inköp ingår dock inte nödvändigtvis i upphandlingsplanen. Inköp ingår ej:

  • utgör en statshemlighet;
  • på vilket beslutet från Ryska federationens regering fattades;
  • det behov som uppstår till följd av en olycka, nödsituation, force majeure-förhållanden.

Dessutom kan upphandlingsplanen inte återspegla information om inköp av varor (arbeten, tjänster) om deras kostnad inte överstiger 100 000 rubel och om kundens årliga intäkt för det rapporterande räkenskapsåret är mer än 5 miljarder rubel. , - information om köp av varor (arbeten, tjänster), vars kostnad inte överstiger 500 000 rubel.

Planering genomförs "positionellt", på en separat rad för varje planerat upphandlingsförfarande. När du fyller i upphandlingsplanens positioner, skriv ner minimikraven för upphandlingsobjektet, inte bara hänvisa till mandat(se brev från Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling nr D28i-830 daterat den 30 maj 2014). Detta kommer att skilja ett köp med en liknande vara från en annan och undvika klagomål från deltagare.

Ändringar i upphandlingsplanen enligt 223-FZ

Ofta ställs kunderna inför en förändring i behovet av upphandling eller en förändring av kostnaden för GWS som planeras för inköp med mer än 10 %. I det här fallet är det nödvändigt att justera upphandlingsplanen och placera den ändrade upphandlingsplanen i MKB:n.

Köpplanen kan ändras ett obegränsat antal gånger. Samtidigt utvecklar kunden förutsättningar för att göra förändringar självständigt. När du gör ändringar i upphandlingsplanen i MKB:n kommer det att vara nödvändigt att placera ett dokument med en lista över de ändringar som gjorts.

Om upphandlingen genomförs genom att hålla anbud eller auktion, görs ändringar i upphandlingsplanen senast vid anslag av upphandlingsmeddelande, upphandlingsunderlag eller ändringar av dessa i MKB:n. För andra upphandlingsmetoder föreskrivs inte sådana begränsningar i lag. Samtidigt är det tillrådligt att, oavsett upphandlingssätt, fastställa enhetliga villkor och rutiner för utformning och justering av upphandlingsplanen.

När man gör upp en upphandlingsplan kan kunden ha praktiska problem. Till exempel, är det nödvändigt att skapa en upphandlingsplan om alla inköp planeras att göras upp till 100 000 rubel? Ja, i alla fall är det nödvändigt att bilda båda planerna och fylla dem med nollvärden (Brev från Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling av den 22 maj 2015 nr OG-D28-7458).

Eller, om kunden kommer att ingå ett långsiktigt avtal, hur man korrekt planerar köpet? I det här fallet återspeglas information om ett sådant kontrakt en gång, endast i upphandlingsplanen för det år då köpet ska ske, medan upphandlingsplanen måste återspegla inköpsvolymen för hela kontraktsperioden.

En särskild plats i upphandlingsplaneringssystemet enligt lag nr 223-FZ upptas av stöd till små och medelstora företag.

Dekret från Ryska federationens regering av den 11 december 2014 nr 1352 definierar upphandlingskvoter från SMSP för en viss kundgrupp:

Uppmärksamhet! Från den 1 januari 2018 kommer ändringar av dekret nr 1352 att träda i kraft, vilket kommer att öka kvoterna för "riktade" (organiserade för denna kategori av deltagare) köp från SMSP.

Upphandlingsplan för innovativa, högteknologiska produkter och läkemedel

Utöver upphandlingsplanen för innevarande räkenskapsår, är kunderna skyldiga att lägga in i EIS under en period av 5 till 7 år planer för inköp av innovativa produkter, högteknologiska produkter, läkemedel. Kriterierna för att klassificera som innovativa, högteknologiska produkter bestäms av de federala verkställande myndigheterna inom det etablerade verksamhetsområdet, såväl som av State Corporation Rosatom. Om kunden planerar att köpa innovativa produkter, högteknologiska produkter, läkemedel, bör information om dem ingå i båda planerna.

För närvarande har ett antal verkställande myndigheter godkänt sådana kriterier för användning vid planering av upphandling relaterade till verksamhet inom de områden de reglerar (utbildning, vetenskap, sjukvård, transporter etc.).

Inköp från SMP under 223-FZ

När det gäller kunder som anges i order från Ryska federationens regering nr 2258-r daterad 6 november 2015 och nr 717-r daterad 19 april 2016 kontrolleras efterlevnaden av kraven för upphandling från små och medelstora företag av Federal Corporation för utveckling av små och medelstora företag, såväl som verkställande myndigheter för de ingående enheterna i Ryska federationen eller organisationer som skapats av dem för dessa ändamål. När det gäller sådana kunder är utkast till upphandlingsplaner, upphandlingsplaner för innovativa, högteknologiska produkter, läkemedel, samt utkast till ändringar av sådana planer, föremål för överensstämmelsebedömning.

Uppföljning av efterlevnad sker i förhållande till godkända planer, ändringar som görs i sådana planer och delvis i relation till enskilda kunders årsredovisningar.

Endast de kunder som faller under bedömnings- och övervakningsrutinerna utgör ett avsnitt i upphandlingsplanerna om deltagande i små och medelstora företags upphandling.

Påföljder för utebliven placering av upphandlingsplanen enligt 223-FZ

Sammanfattningsvis påminner vi om kundens administrativa ansvar för att inte publicera eller bryta mot villkoren för att publicera upphandlingsinformation i EIS, vars placering tillhandahålls Federal lag nr 223-FZ. Så, i kraft av del 5 i art. 7.32.3 i Ryska federationens kod för administrativa brott, underlåtenhet att placera information om upphandlingen i EIS, vars placering föreskrivs i lag, innebär böter för tjänstemän - till ett belopp av 30 till 50 tusen rubel ; för juridiska personer - från 100 till 300 tusen rubel.

Brott mot villkoren för att placera upphandlingsplaner är också fylld med böter - tjänstemän kan hållas administrativt ansvariga i form av böter på 2 till 5 tusen rubel; juridiska personer - från 10 till 30 tusen rubel (del 4 i artikel 7.32.3 i Ryska federationens kod för administrativa brott).

15 531 visningar